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La Comisión de Justicia aprobó el informe favorable en el caso Cañar 1, con respecto al pedido de amnistía que tiene que ver con la detención del líder indígena Manuel Anastacio Pichisaca, por el cierre de una vía en 2015. Según el estudio realizado por la mesa de trabajo, el caso se analizó de forma individual, pues se evidenciaron elementos que permitían hacer un desprendimiento más amplio de las causales.
Los asambleístas Wilma Andrade Muñoz (ID) y Juan Cristóbal Lloret (PAIS) acudieron a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado con el propósito de exponer sus propuestas de reforma legal con miras a prevenir y sancionar la corrupción. La primera propuesta, la Ley Orgánica de Gobiernos Honestos, será una herramienta adecuada para devolverle la ética, la honestidad y la decencia a la política, subrayó Andrade. Lloret expresó que para cumplir este objetivo es necesario limitar el ejercicio de ciertos derechos, como en el ámbito político para las personas que han sido sentenciadas por actos de corrupción.
En seis sesiones, la Comisión de Justicia y Estructura del Estado analizó y tramitó nueve de los pedidos de amnistía formulados por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador. La mesa emitió informe desfavorable y se pronunció por archivar ocho solicitudes y dejar pendiente el tema del ciudadano Manuel Anastasio Pichizaca Pinguil. En la correspondiente resolución se pone de manifiesto que en las solicitudes no se realiza una descripción detallada de los hechos y circunstancias en las que estuvieron involucradas estas personas, elemento que es esencial dada la connotación que tiene la amnistía.
Comisión de Justicia conoció dos proyectos de ley de anticorrupción: se trata del proyecto de Ley Orgánica “Gobiernos de Honestos” y de una reforma para prevenir y combatir la corrupción en el sector público, presentados por los asambleístas Wilma Andrade y Juan Lloret, respectivamente. Las propuestas están encaminadas a contribuir al mejoramiento de la administración de fondos públicos y frenar el abuso de poder desde las diferentes esferas de las instituciones estatales.
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado inició el análisis de amnistías solicitadas por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) a la Asamblea Nacional. Para el tratamiento de cuatro casos pertenecientes a la provincia de Cañar, el equipo asesor de esta mesa legislativa explicó legislación y doctrina al respecto. La Presidenta de esta Comisión, Marcela Aguiñaga, señaló que se observará caso por caso de estos pedidos de amnistía que fueron remitidos previamente por el Consejo de Administración Legislativa.
En la sesión 17 de la Comisión de Justicia, los asambleístas Encarnación Duchi y Mariano Zambrano tuvieron la oportunidad de argumentar los alcances de sus proyectos de ley que se encaminan a afianzar los mecanismos y procedimientos de lucha contra la corrupción. El parlamentario Franklin Samaniego, vicepresidente de la mesa, responsable de la conducción de la sesión, indicó que se han presentado, hasta el momento, tres propuestas en la línea del combate a la corrupción. También indicó que el organismo establecerá el cronograma de tratamiento y la unificación de los mismos en un solo texto.
Marcela Aguiñaga, Presidenta de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, y Henry Cucalón, integrante de esta mesa legislativa, son los asambleístas delegados por Ecuador para participar en el Seminario Parlamentario Sub-regional “La justicia internacional: herramienta fundamental para el desarrollo sostenible en las sociedades pacíficas e inclusivas”, que se desarrollará entre el 30 y 31 de octubre en Montevideo, Uruguay.
La Comisión de Justicia recibió a representantes del Comité de Jueces destituidos por el Consejo de la Judicatura. Hernán Ulloa intervino en representación de los exfuncionarios por un espacio de 40 minutos. Cuando surgieron gritos de algunos de los asistentes, la presidenta de la mesa legislativa, Marcela Aguiñaga, se vio en la necesidad de convocar al orden y respeto mutuo. Una vez que volvió la calma a la sala, pidió constatar el quórum reglamentario y al no existir se procedió a la suspensión. La Presidenta de esta mesa legislativa anunció que se fijará nueva fecha y hora para continuar escuchando las inquietudes de este sector.
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado receptó varias propuestas por parte de las ministras de Salud, Verónica Espinosa y de Justicia, Rosana Alvarado, dentro del marco del tratamiento de las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), además de la exposición de Ángela González, secretaria de Prevención de Drogas (e).
En el Pleno de la Asamblea Nacional inició el primer debate del proyecto de reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia, que tiene cinco ejes: nuevo sistema de escrutinio, claridad de los plazos para impugnaciones, medidas que aseguran igualdad en la contienda electoral, mayor transparencia en el gasto electoral y regulación a las organizaciones políticas.
