Socialización de la Ley de los Consejos de la Igualdad
El día 25 de febrero del presente año, en la ciudad de Cuenca, en la Casa Legislativa del Azuay, se desarrolló un Conversatorio sobre el proyecto de Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad, el evento contó con la participación de los Asambleístas Paola Pabón y Diego Vintimilla y varias organizaciones con más de 70 representantes.
Asambleístas Diego Vintimilla y Paola Pabón
El encuentro sirvió para socializar nuestras propuestas y recoger las sugerencias de las y los asistentes para presentar a la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea Nacional.
Entre nuestros planteamientos presentamos:
Ámbito, Atribuciones y Finalidades
Este proyecto de ley busca desarrollar los Consejos Nacionales para la Igualdad establecidos en la Constitución (art. 156) que son responsables “en la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de las políticas públicas relacionadas con las temáticas de género, étnicas, generacionales, interculturales, y de discapacidades y movilidad humana…”
Proponemos que a su vez puedan formular políticas públicas, considerando sus diferentes ámbitos, al igual que sus observancias y recomendaciones tengan un carácter vinculante en la planificación y ejecución de la política pública estratégica e integral.
Conformación
Sugerimos que los Consejos se conformen de manera paritaria entre representantes de la sociedad civil, y delegados de todas las funciones del Estado y no sólo del Ejecutivo, de acuerdo a la especificidad de cada Consejo.
Adicionalmente, hemos recomendado establecer requisitos e inhabilitaciones para poder conformar los Consejos entre ellos: a) atravesar un concurso de oposición y méritos, b) ser titular de derecho conforme a cada temática y c) contar, preferentemente, con el auspicio de organizaciones sociales. Entre las inhabilitaciones: a) personas con deudas por pensiones alimenticias (boletas de apremio), b) tener sentencias por delitos sexuales o contra la mujer y la familia.
Coordinación entre Consejos
Así como proponemos exista coordinación entre las funciones del Estado y los Consejos, hemos planteado que entre Consejos exista un órgano de coordinación, para un mejor seguimiento, transversalización y evaluación integral de las políticas públicas y un mayor cumplimiento de sus funciones y atribuciones; evitando duplicar esfuerzos entre Consejos e Instituciones públicas.
Agendas de la Igualdad
Los Consejos coordinamente con la ciudadanía, orgs. Sociales, Consejos Sectoriales y el Estado, desarrollarán las Agendas de Igualdad en sus ámbitos respectivos, como hojas de ruta para la erradicación de las diversas formas de discriminación y para el cumplimiento y garantía de derechos de los sectores vulnerables. Estas agendas deben ser vinculantes y consideradas en el sistema nacional de planificación para tener un efectivo seguimiento.
Consejos Cantonales, Consultivos y Juntas Cantonales
Dentro de los debates en la Asamblea Nacional, hemos logrado mantener parte de la institucionalidad vigente para la protección de derechos entre ellos: los Consejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia, sin embargo, se ha propuesto eliminar los Consejos Consultivos de Niñez y Adolescencia, que hemos defendido en los debates legislativos.
Igualmente, se han conservado las Juntas Cantonales de Protección de Derechos, pero, debemos continuar debatiendo por mantener sus atribuciones y funciones actuales.
El proyecto de ley y conforme al COOTAD, desarrolla la creación de los Consejos Cantonales de Protección de Derechos para trabajo con políticas públicas municipales en protección de derechos de todos los sectores vulnerables, para ellos se deben revisar que las ordenanzas municipales ya aprobadas estén acordes a la Ley de los Consejos para la Igualdad; y su vez que se dé cumplimiento a las mismas.
Leyes Reformatorias
Se ha discutido ampliamente las reformas a la legislación nacional que se deriva de la aprobación de esta ley, por ejemplo, el Código de la Niñez y la Adolescencia, La ley de la juventud, especialmente con algunos vacíos legales que podrían surgir por dichas modificaciones legales.
Asistentes al Conversatorio
“Azuayo nacido en Cuenca. Ex presidente de la FEUE Democrática de la Universidad de Cuenca. 2010 – 2012. Miembro del Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres. Presidente de la Subcomisión de Evaluación a la LOES”
