Criterio sobre los proyectos de Ley de Legalización de Terrenos a Favor de los Moradores y Posesiónanos de Predios que se encuentran dentro de la Jurisdicción del Cantón Buena Fe, presentado por la Presidencia de la República; el proyecto de Ley de Expropiación de Tierras a favor de los Posesiónanos de Terrenos Ubicados en el Cantón La Troncal, Provincia del Cañar, presentado por el asambleísta Fernando Romo; el proyecto de Ley de Legalización de Terrenos a favor de los Moradores y Posesiónanos de predios que se encuentran dentro de la Circunscripción Territorial de Santo Domingo, presentado por el asambleísta Fernando Vélez; y, el proyecto de Ley Orgánica que reconoce Derechos de Posesión a la Titulación de las Zonas Costeras e Insular de la República del Ecuador, presentado por el asambleísta Alfredo Ortiz.
Desde un punto de vista estrictamente técnico, procede el archivo por que constituiría una duplicidad de normas que actualmente constan en el COOTAD, adicionalmente porque se debe considerar que existen en todo el país problemas de legalización de tierras, regularización de la situación jurídica de moradores y posesionarios y que lo más conveniente en este caso es hacer un análisis general del problema , detectar las falencias ( en muchos casos políticas o estructurales) y realizar una reforma de tipo integral como la que el informe plantea será realizada al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, COOTAD, por iniciativa de la asambleísta Mary Verduga.
Es decir jurídicamente hablando, procede y es incluso recomendable el archivo de los proyectos, sin embargo también cabe hacer una valoración de tipo social y es que mientras la Asamblea Nacional discute esta reforma integral, o mientras se analiza el porqué los GADS no han hecho uso efectivo de sus competencias de tipo exclusivo, los habitantes de las jurisdicciones que se señalan en los proyectos de legalización de terrenos, viven sin certeza de su propiedad y sin contar con el amparo jurídico para poder desarrollarse en donde ellos han establecido lo que consideran su suelo y su hogar.
En tal virtud, más allá de consideraciones estrictamente formales pienso que la Asamblea Nacional está en capacidad de continuar el trámite de estos proyectos de forma que se pueda dar a las personas de las jurisdicciones señaladas una respuesta efectiva que se evidencia no han tenido por parte de las instancias seccionales de gobierno, y que ello no es incompatible con una posterior e inmediata reforma del COOTAD que recogiendo estas experiencias, incluya las reformas que sean pertinentes para la adecuada legalización de terrenos que tengan interés social.
Betty Carrillo, Mujer de izquierda, enamorada de la libertad y la justicia social. Decidida a ser participe del cambio positivo en la historia del Ecuador, Actual Asambleísta por la Provincia de Tungurahua, na..
