INFORME DE VIAJE
SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO
I.- INFORMACIÓN GENERAL:
· Datos de identificación del delegado
Nombres: María Soledad
Apellidos: Vela Cheroni
Comisión en la Asamblea Nacional: Comisión Permanente Especializada de Soberanía, Relaciones Internacionales, Integración
Cargo o Delegación: Delegación a participar en la socialización del Código de Entidades de Seguridad Ciudadana
· Datos del evento
Organismo: Asamblea Nacional
Lugar: Esmeraldas, Universidad Vargas Torres
Fecha: 13 de septiembre de 2013
· Introducción:
En la Comisión decidimos que socializaríamos el Código de Entidades de Seguridad Ciudadana con la ciudadanía de varias provincias. Este viernes 13 de septiembre en Esmeraldas. Los delegados de la comisión fueron: Eduardo Zambrano, Diego Salgado, Xavier Casanova y María Soledad Vela, cada uno tuvo la tarea de exponer un libro de la ley.
· Objetivos:
General
Difundir el contenido del Código de Entidades de Seguridad Ciudadana
Específicos
Receptar las observaciones de la ciudadanía en torno a los contenidos presentados
Conocer la realidad de las diferentes provincias en torno a los temas de seguridad
· Evento:
Socialización del Proyecto del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
· Agenda :
La agenda está adjunta al presente programa. El único cambio que se hizo fue que en lugar de mesas de trabajo se organizó una plenaria con todos los asistentes.
II.- RESOLUCIONES DEL EVENTO
Los representantes de la comisión nos comprometimos a presentar las observaciones y preocupaciones de las personas asistentes frente al proyecto presentado en la comisión y analizarlos con la profundidad requerida.
Adjunto a este informe las observaciones que presentaron las personas asistentes.
· Compromisos adquiridos
Analizar las observaciones e integrar las que son pertinentes, el análisis se hizo en la plenaria.
El Ministerio del Interior se comprometió a atender problemas concretos que existen sobre seguridad.
· Fechas para cumplimiento de compromisos
Las observaciones se tomarán en cuenta en el debate que se realizará en la comisión para la preparación del informa para segundo debate.
· Recomendación
Que en las próximas convocatorias a la socialización se incluya el proyecto en archivo electrónico, o si la invitación es en físico se incluya el link para que los asistentes puedan acceder al proyecto, de esta forma las personas asistentes podrán tener criterios previos y hacer con mayor profundidad las observaciones. Además de esta forma se logrará que las personas participen con argumentos relacionados al proyecto presentado.
OBSERVACIONES RECOGIDAS EN EL TALLER DE ESMERALDAS
PRINCIPALES OBSERVACIONES DE LA CIUDADANÍA
No todas las observaciones se refirieron al proyecto de ley, muchas de ellas se centraron en la inseguridad que vive la provincia y problemas con personal de la Policía que no cumple adecuadamente sus funciones. Para solventar y receptar las mismas estuvo presente un delegado del Ministerio de Justicia que incluso participó en la discusión del código pues estuvo en el equipo que socializó el mismo en la institución policial.
OBSERVACIONES PARA LA LEY
Las dudas sobre la profesionalización del personal policial quedaron aclaradas con las exposiciones y también en la plenaria.
Que la policía participe de capacitaciones a las personas privadas de su libertad, sobre derechos y la ley.
Que se tomen en cuenta las Brigadas Barriales en la ley, que se contemplen rubros para su gestión y que se considere el seguro para sus integrantes. (Se explicó que este es un tema que está regulado mediante acuerdo ministerial, que deben establecer relación con los Gobiernos Autónomos Descentralizados y cuál es el contenido del Código que estamos tratando.)
Que se integre a la ciudadanía en el tema seguridad. (Se dijo que esto se trabaja a nivel de GADs, pero que un deber primordial del Estado es brindar seguridad a sus habitantes).
Que se fortalezca la relación seguridad – gobiernos autónomos descentralizados (Se explicó que esto está determinado en el Código y también en el COOTAD)
Se denunció el tema de la utilización de adolescentes para la comisión de delitos por el sistema penal especial del que gozan. (Se explicó que esto ya está siendo tratado en el COIP)
Que se considere y fortalezca la Policía Ambiental. (Consideramos que este tipo de delitos puede participar la policía pero que también se deberá articular estos temas en el Código Ambiental que próximamente tendrá la Asamblea Nacional)
Que se haga cumplir el principio de igualdad y no discriminación contenido en el Artículo 11 de la Constitución, se reiteró pues ya se había mencionado en las exposiciones, que esto está contenido en el Proyecto de Código.