En la sesión 104, convocada para el miércoles 13 de abril, a las 15:15, está prevista la entrega del Acuerdo Legislativo y Condecoración a la Fundación Cultural Édgar Palacios; el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, calificado como urgente en materia económica por el Ejecutivo; y, el proyecto de resolución para censurar la judicialización de las decisiones de la Asamblea Constituyente.
Economía Popular y Solidaria
La Comisión de Régimen de Desarrollo Económico, presidida por el asambleísta Francisco Velasco, en su informe para segundo debate, introdujo decenas de cambios, con base en las observaciones planteados por los asambleístas, así como por diversas organizaciones y colectivos ciudadanos en torno al proyecto de Ley de Economía Solidaria, que tiene por objetivo desarrollar las normas constitucionales que determinan que el sistema económico ecuatoriano sea social y solidario, cuya promoción y supervisión corresponde al Estado, para la visibilización de esas formas de ejercicio de actividades económicas, mantenidas al margen de la protección estatal.
Además, se busca sentar reglas claras que regulen su organización y funcionamiento, precisar los mecanismos de promoción y crear la estructura orgánica estatal que asuma la responsabilidad de dictar las políticas para su desarrollo y ejecutar las acciones de promoción, en los campos técnico y financiero y controlar su funcionamiento, en resguardo de la confianza ciudadana en estas formas de organización.
El cuerpo legal incorpora la economía popular, integrada por los emprendimientos unipersonales y familiares, trabajadores autónomos, artesanos y comerciantes minoristas, como sujetos de promoción y de incentivos, buscando promover en ellos las ventajas del asociacionismo.
Norma también el rol de las cajas de ahorro, los bancos comunales, las cajas solidarias, cooperativas de ahorro y crédito, es decir, el Sector Financiero Popular y Solidario, en forma específica, bajo parámetros que buscan equilibrar el necesario y rígido control técnico que requieren, especialmente, las cooperativas de ahorro y crédito, con su filosofía de servicio y no de búsqueda de lucro.
Se define la rectoría, regulación, acompañamiento o promoción, el apoyo financiero y el control, individualizando un Comité Interinstitucional; un Órgano de Regulación, el Instituto de Economía Popular y Solidaria, como organismos encargados de esas funciones, fijando reglas para la adecuada coordinación de sus actividades. Se establecen medidas de promoción o incentivos para este sector de la economía, entre otros aspectos.
Condecoración
En el Acuerdo Legislativo se resalta el trabajo que desarrolló la Fundación Cultural “Édgar Palacios” en el ámbito cultural, que fortalece las costumbres y tradiciones ecuatorianas y la distingue como una organización ejemplar, cuya gestión es un referente ineludible de solidaridad, trabajo y compromiso social. En este marco, se entregará la condecoración “Asamblea Nacional de la República del Ecuador, Dr. Vicente Rocafuerte” al pabellón institucional.
Judicialización de acciones de la Constituyente
Mediante un proyecto de resolución, se propone que el Pleno censure las actuaciones judiciales de la Fiscalía y de la Sala Penal de la Corte Nacional de Justicia que, en desacato a lo establecido en el Art. 4 del Mandato Constituyente No. 1, pretenden judicializar los actos y decisiones de la Asamblea Constituyente de Plenos Poderes y sus integrantes, en relación con las amnistías otorgadas por ella.
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