La Comisión de Desarrollo Económico recibió a los asambleístas Jeannine Cruz, Noralma Zambrano, Byron Suquilanda y José Agualsaca, quienes expusieron diversos proyectos de Ley que serán tratados al interior de la mesa legislativa.
Reformas a la Ley de Telecomunicaciones
La asambleísta Jeannine Cruz, indicó que con las reformas planteadas se pretende que todos los ciudadanos tengan acceso a la tecnología, más aún cuando hay confinamiento por la pandemia del Covid-19.
En las modificaciones presentadas se establece que el Gobierno Central sea quien garantice el acceso a las telecomunicaciones y la conectividad de los ciudadanos, especialmente de los sectores fronterizos y rurales, para lo cual deberá coordinar con las empresas prestadoras de servicio de telecomunicaciones e internet, con el fin de que amplíen su cobertura e infraestructura.
También propone que las empresas prestadoras de servicio de telecomunicaciones e internet, en coordinación con las autoridades competentes, financien proyectos que permitan la conectividad de las instituciones del sistema de educación pública así como las instituciones de educación superior públicas, principalmente las ubicadas en los sectores fronterizos y rurales.
En este marco, sostuvo que muchos niños, niñas y adolescentes han visto vulnerado su derecho a la educación ya que no han podido acceder a las plataformas virtuales y a los programas habilitados por el Ministerio de Educación. También sugirió la reapertura de infocentros, según indicó, estos fueron cerrados y, en esos espacios, los ciudadanos accedían al internet.
Los comisionados mencinaron que es prioritario dotar de internet a las comunidades alejadas para que los niños tengan una educación de calidad. Al mismo tiempo, vieron la necesidad de que el Ministerio de Educación, a través de radio y televisión, difundan contenidos educativos que ayuden a la formación de los estudiantes.
Reformas Ley de Inquilinato
Ante los miembros de la Comisión, la asambleísta Noralma Zambrano expuso que las modificaciones a la Ley de Inquilinato son una solución a la situación jurídica entre el arrendador y arrendatario por una problemática ajena a la voluntad de las partes, como es fuerza mayor o caso fortuito.
En tal sentido, el arrendatario podrá solicitar la rebaja de pensiones de arrendamiento en situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, o cuando el local se halle en mal estado, por el uso natural o por causa de las cuales el arrendatario no sea responsable.
Entre otras propuestas constan que no procederá la terminación del contrato de arrendamiento en los casos fortuitos o de fuerza mayor por calamidad pública o desastre natural que impidan al arrendatario contar con los recursos económicos suficientes que le permitan arrendar otro bien inmueble.
Además, se pretende modificar disposiciones transitorias respecto al congelamiento de arriendos, por esta única vez, por dos años, debido a la emergencia sanitaria por el Covid-19. Del mismo modo, se solicita que el arrendatario no exija de manera inmediata el pago mensual de la renta, no obstante, superado el estado de excepción las partes deberán llegar a un acuerdo de pago.
Apoyo a jubilados
El asambleísta Byron Suquilanda presentó el proyecto de Ley Orgánica de Apoyo a los Jubilados Beneficiarios de Montepío, Suspensión, Diferimiento y Alcance de Nuevos Créditos otorgados por el IESS y Biess.
El objeto de la normativa es garantizar los derechos de los ciudadanos jubilados y beneficiarios de montepío que, a causa de la pandemia Covid-19, se han visto afectados de manera económica, psicológica y social.
Además, contempla la suspensión de pagos y diferimiento de créditos. En este marco, el IESS y Biess suspenderán, mientras dure el estado de excepción, el cobro de las cuotas mensuales generadas por cuaquier tipo de obligación crediticia, dentro de los cuales se encuentran créditos hipotecarios, de consumo, quirografarios y otros. Las cuotas se cobrarán a los 90 días posteriores al levantamiento del estado de excepción.
En el proyecto se establece, también, que los jubilados y beneficiarios de montepío podrán acceder a nuevos préstamos o alcance de sus créditos ya otorgados, según el margen de sus sueldos o remuneraciones (...) los cuales se deberán pagar después de los 90 días otorgados. Además, se tiene previsto la suspensión de coactiva, así como la unifciación, novación y pago de créditos.
Incentivos
El legislador José Agualsaca presentó el proyecto de Ley de Incentivos que Permita Enfrentar los Efectos de la Pandemia por Covid-19, que Afecten a los Productores Asociativos o Comunitarios, Productores Agrícolas Familiares, Pequeños Productores Campesinos y Pescadores Artesanales de la Economía Popular y Solidaria.
El asambleísta mencionó que en este proyecto se crean las condiciones normativas para atender las necesidades urgentes de los grupos anteriormente mencionados, afectados por la crisis del Covid-19.
Manifestó que la normativa pretende la remisión o condonación de los intereses de deuda; moratoria en todo tipo de créditos o la suspensión temporal del pago de deudas por el valor de la tierra; renegociación de las deudas con intervención del Estado como mediador; acceso a créditos favorables para el sector rural; acuerdos con compradores al por mayor para que difieran los pagos y la entrega de semillas e insumos, por parte del Estado, para la producción campesina.
Finalmente, indicó que se deben tomar medidas inmediatas para hacer frente a la crisis que, por ahora, se genera en el campo ya que pone de manifiesto la vulnerabilidad del sistema alimientario.
SV/cz
Economista con Diplomado en Banca y Finanzas
Presidenta de la Asamblea Nacional de la República del Ecuador (2018 – 2019)
Presidenta del Parlamento de las Américas (ParlAméricas), que agrupa a 35 países del continente americano. (2019 – 2021)
Presidenta de la Comisión Especializada Ocasional para el tratamiento de los Proyectos de Enmiendas Constitucionales que cuentan con dictamen de procedimiento de la corte Constitucional.
