En la Comisión de Desarrollo Económico se analizan los proyectos de Economía Circular y Reciclaje Inclusivo, y las reformas a la Ley de Telecomunicaciones; en ese marco, los asambleístas recibieron a expertos, académicos y miembros de la sociedad civil quienes hicieron aportes y observaciones a dichas iniciativas.
Economía Circular y Reciclaje Inclusivo
En comisión general, la mesa legislativa recibió a Felipe Toledo, representante de la Fundación Avina, quien señaló que la Economía Circular busca que los productos, componentes y materiales mantengan su utilidad y valor en todo momento. Mencionó que el ciclo de dicha economía es: rediseñar, redistribuir, reducir, reutilizar, recuperar, reparar y reciclar.
Recalcó que el objeto de la ley no habla de finalidad social o equidad en el crecimiento económico ni de inclusión social, al ser general se muestra neutro o sesgado a dinámicas de mercado (centrado en empresas y consumidores), añadió. Además, dijo que falta mayor involucramiento del Estado en la creación de programas, incentivos, fondos y campañas.
Laura Guanoluisa, presidenta de la Red Nacional de Recicladores del Ecuador, resaltó que en la Ley de Reciclaje Inclusivo es fundamental el reconocimiento del oficio de reciclador como un servicio público. Desde una perspectiva de derechos sostuvo que deberían acceder a la seguridad social, salud, vivienda digna, trabajo y microcréditos.
De su parte, Cecilia Paredes, rectora de la Escuela Politécnica del Litoral (Espol), sostuvo que en la Economía Circular se debe pensar en ciudades circulares que integren a los municipios, academia y ciudadanía. En otro aspecto, señaló que la ley debe incluir incentivos para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) trabajen de manera conjunta con la empresa privada.
El académico Ángel Ramírez también se refirió al proyecto de ley. Señaló que el reciclaje y la gestión integral de residuos son aspectos positivos que deben ser impulsados, sin embargo, el concepto de Economía Circular es mucho más amplio, pues incluye temas operacionales como el agua, energía e inclusive uso de suelo desde el diseño.
Puntualizó que la propuesta de Ley se enfoca primordialmente en residuos y en manufactura de productos, “al momento es una Ley de Gestión Integral de Residuos”, opinó. A la vez indicó que deberían existir incentivos para el desarrollo de la economía circular.
Reformas Ley de Telecomunicaciones
Los miembros de la Comisión recibieron a Isabel Vargas, presidenta de la Unión Nacional de Educadores (UNE) quien dio sus observaciones al proyecto de reformas a la Ley de Telecomunicaciones.
Manifestó que de acuerdo con una encuesta realizada por la UNE, el 72.1% de estudiantes no tienen acceso a las herramientas telemáticas, por tal motivo, indicó que las telefónicas, cumpliendo con su responsabilidad social, deberían liberar la conectividad para los estudiantes.
Planteó que en los territorios y hogares donde existen límites de conexión a internet los medios de comunicación, tanto radio como televisión, deberían tener cinco franjas educativas. Pidió que las telefónicas privadas y públicas doten de una Red Lan o Wi-Fi interna al 100% de instituciones educativas públicas del país. Sugirió también que se habiliten los infocentros en la zona rural y urbano marginal.
En las próximas sesiones, los miembros de la Comisión receptarán nuevas observaciones a los dos proyectos de Ley.
SV/ea
Economista con Diplomado en Banca y Finanzas
Presidenta de la Asamblea Nacional de la República del Ecuador (2018 – 2019)
Presidenta del Parlamento de las Américas (ParlAméricas), que agrupa a 35 países del continente americano. (2019 – 2021)
Presidenta de la Comisión Especializada Ocasional para el tratamiento de los Proyectos de Enmiendas Constitucionales que cuentan con dictamen de procedimiento de la corte Constitucional.
