La Comisión de Desarrollo continúo esta mañana con el análisis de las objeciones que presentó el Presidente de la República, Lenín Moreno, al proyecto de Ley de Apoyo Humanitario. A partir de las 15h30, se reunirá para votar el informe no vinculante que, en los próximos días, será debatido en el Pleno de la Asamblea Nacional.
Durante la reunión, los legisladores se ratificaron en el artículo 13, que tiene relación con la Reprogramación de pago de cuotas de seguros; aquí los asambleístas establecieron que las empresas de seguros generales reprogramarán el cobro de cuotas en pólizas de fiel cumplimiento de contrato y buen uso del anticipo dentro del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Respecto al artículo 15 sobre Fijación de precios de consumo popular, los legisladores se ratificaron (por mayoría) en el texto aprobado por el Parlamento, ya que el Ejecutivo proponía únicamente el control de precios. En este punto hubo discrepancias, mientras unos asambleístas se inclinaron por la fijación de precios, argumentando que muchas personas al quedar sin empleo no tendrán el mismo presupuesto para adquirirlos; otros señalaron que es la ley de la oferta y la demanda la que fija los precios, lo que sí se debe controlar es el abuso, añadieron.
Sobre el artículo 16, De los acuerdos de preservación de fuentes de trabajo; la mesa se allanó al texto del Ejecutivo; pero el asambleísta Rubén Bustamente solicitó que conste en actas que: “el espírtu del legislador es que la remuneración del trabajdor nunca sea inferior al salario básico, o al sectorial, ni aún en jornada reducida”.
En lo que se refiere al artículo 18 respecto a las Condiciones mínimas para la validez de los acuerdos, no hubo concensos en la Comisión, por lo que en el informe no vinculante se recomendará que el Pleno se pronuncie al respecto.
En el artículo 26, De los procedimientos excepcionales, los parlamentarios se ratificaron en el texto aprobado en el Pleno. Lo mismo hicieron en el artículo 27, Del acuerdo preconcursal, aquí advirtieron que dichos convenios podrán ser acordados en mediación y nos discutidos como lo plantea el Ejecutivo.
En los artículos 28, Del procedimiento; artículo 29, Del Contenido; artículo 30, Procedimiento excepcional del concurso preventivo, se ratificaron. Indicaron que la Asamblea planteó un procedimiento más expedito para llevar adelante los acuerdos.
Los asambleístas se allanaron a los artículos 33 y 34; Procedimiento excepcional de rehabilitación y De la prelación de créditos, respectivamente.
Sobre la Interpretación al numeral 6 del artículo 169 del Código del Trabajo, los parlamentarios señalaron que para evitar abusos, y que nadie se pase por encima de la ley se mantienen en la ratificación, ya que en esta Disposición, tal como lo sugirió el Pleno de la Asamblea el caso fortuito o fuerza mayor estará ligada al cese total y definitivo de la actividad económica del empleador.
Así la mesa de Desarrollo Económico culminó con la revisión de las observaciones presentadas por el Primer Mandatario al proyecto de Ley de Apoyo Humanitario.
SV/cz
Economista con Diplomado en Banca y Finanzas
Presidenta de la Asamblea Nacional de la República del Ecuador (2018 – 2019)
Presidenta del Parlamento de las Américas (ParlAméricas), que agrupa a 35 países del continente americano. (2019 – 2021)
Presidenta de la Comisión Especializada Ocasional para el tratamiento de los Proyectos de Enmiendas Constitucionales que cuentan con dictamen de procedimiento de la corte Constitucional.
