El proyecto de Ley para evitar la elusión del Impuesto a la Renta sobre ingresos provenientes de herencias, legados y donaciones no tiene interés recaudatorio ni afecta los ingresos de los gobiernos autónomos descentralizados, busca corregir un mecanismo elusorio en que algunas personas le hacían trampa al país, al Estado y a la sociedad, porque teniendo que pagarlo no lo hacían y lo más importante está destinado a becas de educación superior para el quintil más bajo de la población, destacaron varios asambleístas en el marco del segundo debate en el Pleno.
Vethowen Chica solicitó se agregue un inciso a la disposición transitoria para que las adquisiciones realizadas a partir del 1 de julio de 2016, por sociedades y personas naturales en cualquier etapa de comercialización, en establecimientos ubicados en las provincias de Manabí y Esmeraldas que pagaron el 14 por ciento del IVA, sean reconocidas como un mecanismo de compensación automática del crédito tributario por el Servicio de Rentas Internas.
Advirtió que de cada 100 mil personas solo 3 reciben herencias superiores a 50 mil dólares. Indicó que el impuesto a la herencia está vigente en los países de la región entre ellos Chile, Colombia, Bolivia, Argentina, Brasil, República Dominicana, Venezuela y entre los países desarrollados Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Francia, Bélgica, Holanda, Suecia y Japón, por lo que no es nada nuevo.
“Lo más importante, más noble y humanitario es que en esta ley se respeta el derecho fundamental de la humanidad, a la educación, pues los recursos que se recauden se destinarán a becas de educación superior para el quintil más bajo de ingresos económicos de la población, dando preferencia a los miembros de comunidades, nacionalidades, pueblos ancestrales, indígenas, afroecuatorianos, montubios, migrantes e hijos de madres jefa de hogar”, afirmó el legislador.
Franco Romero, al informar que votará a favor del proyecto, presentó su posición categórica contra la evasión de impuesto a la renta sobre herencias legados y donaciones. Dijo que son generalmente las personas naturales y jurídicas de mayor capacidad económica las que tienen los recursos económicos para constituir fidecomisos en paraísos fiscales para no pagar el impuesto.
Para Rocío Albán, la principal forma de elusión de este impuesto es a través de fideicomisos de administración. Informó que en el Ecuador existen 5 mil 502 millones de dólares en fideicomisos; inmobiliarios 570 millones; de garantía 2 mil 663 millones; de titularización 169 millones; de inversión 88 millones; y, de administración 2 mil 612 millones, según cifras del catastro del mercado de valores y reportes de administradoras de fondos a diciembre de 2015.
Dijo que la norma no cambia la tabla de tarifas ni la base imponible del impuesto; evita su inobservancia por parte de malos ciudadanos, busca una mayor eficiencia del sistema tributario.
Oswaldo Larriva, sugirió que el proyecto de Ley no tenga carácter de orgánica, según el artículo 133 de la Constitución, mientras que Esthela Acero manifestó que los beneficiarios de la ley serán los jóvenes de comunas y organizaciones del sector rural, a la vez que aseguró que falta mucho por hacer en educación, por eso apoyará el proyecto.
Rocío Barriga señaló que la ley es en beneficio de la equidad y la justicia para bienestar de nuestro país.
Luis Fernando Torres indicó que el proyecto crea más controles y trámites para el ciudadano común y corriente del país. A su parecer la ley no ayudará a evitar la elusión de los más ricos del Ecuador. También sostuvo que los esfuerzos deben estar orientados a evitar la elusión a través de empresas en paraísos fiscales.
Mauro Andino dijo que la propuesta es importante para romper inequidades y desigualdades. Es momento de ir por el camino de la igualdad de todos, afirmó.
Ramiro Aguilar hizo observaciones a la aplicación de la Ley Solidaria por parte del Servicio de Rentas Internas. No está de acuerdo con la creación de una especie de policía administrativa.
Asambleísta por la Provincia de Esmeraldas
