En la semana que concluye, la Asamblea Nacional aprobó la décima ley en lo que va de la actual administración. Se trata de las reformas a la Ley Especial Amazónica, que crea herramientas para fomentar el empleo y la educación superior en la región. Las comisiones avanzaron en el estudio de importantes proyectos y procesos de control político.
La reforma a la Ley Amazónica fue enviada al Registro Oficial
Por unanimidad, con 125 votos afirmativos, la Asamblea Nacional ratificó el texto original de la Ley para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica; y, acogió el dictamen de la Corte Constitucional, relativa la inconstitucionalidad del segundo inciso del artículo 41.3 sobre los requisitos para que una persona natural o jurídica sea catalogada como proveedor local de la circunscripción territorial amazónica. Esta ley promueve la inclusión de pueblos y nacionalidades indígenas y la participación igualitaria y equitativa entre hombres y mujeres, observando aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales y deportivos en su planificación y gestión. El presidente del Parlamento, Henry Kronfle resaltó que esta es la décima ley que se aprueba con más de cien votos, a la vez destacó el compromiso de los legisladores para atender los problemas del país.
El exministro de Inclusión Económica fue censurado con 100 votos
El Pleno de la Asamblea, con 100 votos afirmativos, censuró al exministro de Inclusión Económica y Social, Esteban Bernal, por incumplimiento de funciones, al haber excluido del Bono de Desarrollo Humano, a más de un centenar de personas en condición de vulnerabilidad, sin la correspondiente notificación, ni motivación alguna, negándoles el derecho a la legítima defensa y al debido proceso. Eckenner Recalde, en su condición de interpelante, dijo que el exfuncionario actuó con indolencia, al negarles a las personas pobres el derecho de acceder a los beneficios que otorga el Estado, porque entre quienes fueron excluidos están personas de la tercera edad y con discapacidad, que no tenían otros ingresos que la ayuda económica del Gobierno.
Proyecto económico para enfrentar el conflicto armado interno pasó el primer debate del Pleno
En el marco del primer debate del proyecto económico urgente enviado por el presidente de la República, Daniel Noboa, para enfrentar el conflicto armado interno, la crisis social y económica, 18 asambleístas de todas las bancadas legislativas expusieron sus aportes y observaciones para enriquecer la norma. El debate tuvo como base el informe de la Comisión de Desarrollo Económico, su Presidenta enfatizó que la propuesta plantea una serie de medidas para obtener los recursos necesarios para dotar a la fuerza pública de armamento, equipos, infraestructura para luchar contra la violencia y narcotráfico, que de acuerdo a las cifras del Ministerio de Economía y Finanzas, bordean los 2000 millones de dólares anuales.
Asamblea y Naciones Unidas firman Memorándum para renovar el compromiso con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Con la finalidad de incorporar los enfoques de género y derechos humanos en el ejercicio de funciones de los asambleístas, como ejes transversales en los contenidos de la normativa, apoyar el fortalecimiento institucional y cumplir los objetivos estratégicos, en la línea de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, se suscribió el Memorándum de Entendimiento entre el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador y la Asamblea Nacional. El presidente Henry Kronfle coincidió en la necesidad de trabajar en conjunto con los organismos internacionales, en el compromiso común de buscar el bienestar, reducir las brechas de desigualdad y alcanzar el progreso que garantizará una sociedad mejor y justa.
La Ley para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres se publicará en el Registro Oficial
El Pleno de la Asamblea Nacional, por unanimidad, con 120 votos, se allanó a la objeción al proyecto de Ley para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres, considerando que se tratan de observaciones de forma y buscan clarificar los textos aprobados por los legisladores. La ley, que fue remitida al Registro Oficial para su publicación, facilita la gestión integral de riesgos y desastres, porque el Ecuador es un país multiamenazas: fluvial, sísmica, volcánica, natural y antrópica. Destaca la necesidad de incorporar la reducción del riesgo en la cultura institucional, integrando a las autoridades y ciudadanos, además de la actuación coordinada en todas las fases.
Autoridades rindieron cuentas ante la Asamblea Nacional como parte del control político
En cumplimiento del artículo 47 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, las autoridades del Tribunal Contencioso Electoral (TCE); Consejo Nacional Electoral (CNE); Función de Transparencia y Control Social; Procuraduría; Contraloría; Fiscalía General del Estado; Defensoría Pública y Consejo de la Judicatura (CJ), presentaron sus informes de labores 2023, ante el Pleno de la Asamblea Nacional.
Ante la Comisión de Fiscalización compareció el Presidente Ejecutivo de la Empresa Eléctrica del Norte (EMELNORTE), quien explicó que desde el inicio de sus funciones no ha habido desvinculación de servidores, solo se han dado por concluidos los contratos temporales que cumplieron el plazo para el cual fueron suscritos. Además, inició el análisis del proceso de transferencia y entrega del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) al Estado, una vez que se han cumplido los 20 años del plazo para su construcción y operación.
La Comisión de Biodiversidad recibió a la Presidenta y a la Secretaria Técnica del Consejo de Planificación y Desarrollo de la Amazonía, quienes fueron convocadas para que informen sobre el cumplimiento de la Disposición Transitoria Undécima de la Ley para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica. En otro orden, decidió instalar una mesa de trabajo, con autoridades del Ministerio de Transporte, para conocer las prioridades en materia de vialidad. También exhortó a las autoridades de Galápagos y al Ministerio del Ambiente prohibir el uso de pirotecnia en la región insular
La deserción escolar, inseguridad e inestabilidad laboral preocupan los gremios de educadores. Por ello, la Comisión de Educación recibió a los máximos dirigentes de la Red de Educadores del Ecuador; de la Asociación de Profesionales de la Educación; y, de la Unión Nacional de Educadores. Además, convocará a las autoridades del Ministerio de Finanzas y del SRI, para que informen sobre los valores reportados para la educación superior.
La Comisión Ocasional encargada de investigar el asesinato de Fernando Villavicencio, inició el ciclo de comparecencias con las declaraciones de Bolívar Tello, director del Ecu 911 y de Henry Cucalón, exministro de Gobierno.
Las leyes se construyen con la participación de la gente
La Comisión de Soberanía Alimentaria se trasladó a la ciudad de Chone, en la Corporación de Ganaderos, en Manabí, recibió a los representantes de sectores productivos de la provincia, quienes aportaron con sus observaciones a la construcción del Código Orgánico Integral de Reactivación Agropecuaria. El presidente de la mesa, Jaminton Intriago y los asambleístas Roberto Cuero, Amy Gende, Andrea Rivadeneira, Marjorie Rosado y Viviana González, comprometieron los esfuerzos para que esta normativa favorezca al sector productivo.
La Comisión de la Niñez, junto a la Secretaria Técnica de Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil analizó los proyectos de Ley de Primera Infancia. La funcionaria tras exponer la situación actual en cifras, explicó las consecuencias de la desnutrición, que constituye uno de los mayores problemas que tiene el país, y se agudiza en el sector rural y en barrios marginales. Para analizar el COPINNA escuchó a Jorge Velasteguí, juez especializado en Adolescentes Infractores, quien se refirió a los adolescentes en conflicto con la ley penal.
En el marco del tratamiento del proyecto de Ley para la Prevención y Lucha contra el Dopaje, la Comisión del Derecho a la Salud recibió a Carolina Carrión, en representación de la subsecretaría de Alto Rendimiento y a Raúl Iturralde, subsecretario de Desarrollo de la Actividad Física, del Ministerio del Deporte.
La Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana, en cumplimiento de las resoluciones del Pleno de la Asamblea, adoptadas en marzo y mayo de 2023, referentes a las acciones planificadas y ejecutadas para mitigar los efectos del invierno en varias provincias, recibió a los gobernadores de Chimborazo, de Santo Domingo de los Tsáchilas, de Esmeraldas, a los prefectos de Los Ríos, Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas, entre otras autoridades.
El desarrollo económico y la seguridad formaron parte de la agenda legislativa
La Comisión de Desarrollo Económico luego de escuchar las observaciones y sugerencias de varios actores sociales, autoridades y gremios, aprobó el Informe para primer debate del proyecto de Ley para Enfrentar el Conflicto Armado Interno, la Crisis Social y Económica, calificado por el Ejecutivo como urgente en materia económica, que sirvió de base para el análisis en el Pleno.
La Comisión de Régimen Económico, en el marco del tratamiento del proyecto de Ley para el Ahorro y la Monetización de Recursos Económicos para el Financiamiento de la Lucha contra la Corrupción, se reunió con varias autoridades, como la Fiscal del Estado, de la Contraloría, Sercop, Ministerios de Defensa, de Economía y de Transporte, así como expertos, y gremios profesionales y empresariales, con quienes analizó temas como los procesos de extinción de dominio.
Para iniciar el tratamiento del proyecto de Ley de Seguridad Digital, la Comisión de Soberanía y Seguridad Integral recibió en su mesa de trabajo a los equipos técnicos de instituciones estatales y delegados ministeriales, quienes aportaron a la construcción de esta normativa. También comparecieron el Director del SNAI y del Secretario Nacional de Gestión de Riesgos a presentar el informe de gestión, correspondiente al segundo semestre de 2023.
El análisis y socialización del proyecto unificado de reformas al Código Orgánico Integral Penal continuó esta semana en la Comisión de Justicia, para lo que escuchó los comentarios de representantes de la Fiscalía General del Estado, Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI) y de la Academia.
En el marco de un encuentro interparlamentario con la Comisión de Relaciones Internacionales, el Senado de Argentina expresó su solidaridad con el pueblo ecuatoriano, por los hechos de violencia que originaron la declaración de conflicto interno armado. Además, debatió el Acuerdo de Asociación Comercial entre Ecuador y Costa Rica y el proyecto de Ley de Cooperación del Estado Ecuatoriano con la Corte Internacional, tema sobre el que se pronunciaron representantes de la Corte Nacional de Justicia.
Las comisiones abordaron la enmienda constitucional y la protección de derechos
La Comisión de Enmiendas y Reformas a la Constitución inició el estudio del proyecto de enmienda al artículo 119 de la Carta Política del Estado, que establece los requisitos para ser asambleísta. La propuesta incorpora como requisito “ser mayor de edad y acreditar a más de probidad notoria, experiencia, capacitación o formación justificada”, para lo que presentó el proyecto de enmienda, mismo que cuenta con dictamen favorable de la Corte Constitucional, emitido el 1 de noviembre del año pasado.
En el marco de la segunda fase de socialización del proyecto de reformas a las Leyes de Seguridad Social y del Banco del IESS, la Comisión de Derecho del Trabajo recibió el criterio de nuevos actores. Estuvieron directivos del Seguro Social, BIESS, Ministerio de Trabajo y de gremios de los trabajadores y jubilados.
Para continuar el tratamiento del proyecto de reformas al Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), la Comisión de Gobiernos Autónomos recibió a la exlegisladora Yeseña Guamaní y a las asambleístas Raisa Corral y Katiuska Miranda, para exponer sus respectivas propuestas de reforma sobre sobre mercados con enfoque turístico y protección de la fauna urbana.
En la Comisión de Garantías Constitucionales dirigentes de la Red de Víctimas de Femicidio y docentes universitarios expusieron sus puntos de vista, respecto del proyecto de reformas a la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en el marco de la socialización de la propuesta, como paso previo a la construcción del informe para primer debate. Junto a representantes del SRI, Presidencia de la República y activistas sociales debatió las reformas a la Ley de Discapacidades.
PV
Ingeniero Mecánico con grado 'Cum Laude' por la Universidad de Miami, con un diplomado en Economía y una Maestría en Ingeniería Mecánica, en el programa combinado de Ingeniería y Administración de Empresas, con especialidades en Ingeniería Nuclear y Finanzas, también por la Universidad de Miami.
Nacido en la ciudad de Guayaquil hace 51 años, fue Cónsul Honorario de México en Guayaquil , Presidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos (AILA), Presidente del Concejo Consultivo Empresarial Andino durante la presidencia Pro - tempore de Ecuador.
Presidente y Fundador de Latin America Industrial Association LAIA, Presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias de Ecuador y Presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil.
Además Kronfle ha sido Presidente del Congreso Hemisférico de Parlamentarios cuyos miembros son legisladores de todo el continente. A lo largo de su formación profesional y de su experiencia laboral de más de 29 años, Henry Kronfle se ha destacado en múltiples áreas que lo han hecho merecedor de numerosas distinciones y logros.
Kronfle ha trabajado de la mano con muchas organizaciones públicas y privadas en temas sociales. Entre ellas el SIL Sistema de Integración Laboral y el CONADIS Consejo Nacional de Discapacidades Asambleista Nacional por más de 6 años durante los periodos 2017 - 2021 y 2021 - 2025.
