ASAMBLEÍSTA GOZOSO ANDRADE APOYA PROYECTO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
Durante el primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, el asambleísta Gozoso Andrade, expresó la importancia de esta iniciativa legal que ha venido siendo analizada y tratada en la Comisión Especializada Permanente del Régimen Económico y Tributario su Regulación y Control de la Asamblea Nacional para apoyar, fortalecer e impulsar al sector económico más pequeño y dinámico de nuestra economía
Destacó que el proyecto crea el Comité Interinstitucional como ente rector de la economía popular y solidaria; crea también el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria, mismo que ejecutará las políticas en esta rama; y la Corporación de Finanzas Populares y Solidarias para dar servicios de financiamiento. En este sentido anotó que desaparece la Dirección Nacional de Cooperativas.
Dijo que se crea un catastro público de las organizaciones jurídicas y personas naturales en la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. También crea un registro público en el Ministerio de Inclusión para las organizaciones y personas que actúan en este sector y que no quieran registrarse en la Superintendencia.
Manifestó que Las cooperativas no financieras se regularán por el Reglamento que se dicte a esta ley.
Consideró que es un avance que se creen las cajas de ahorro y bancos comunales, así como dotarle del “capital semilla” al este sector de la economía popular y solidaria.
Ponderó que el Gobierno Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados pueden invertir capital de riesgo en organizaciones mixtas de economía popular y solidaria.
Calificó de un gran logro que a través de esta ley se ordene a los supermercados y tiendas para que dispongan de un porcentaje de sus perchas o exhibidores para promover los productos de la economía popular y solidaria.
Prevé el trabajo asociado a través del cual los propietarios son a la vez trabajadores; es decir, son socios-obreros sin relación de dependencia. El Ministerio de Relaciones Laborales dictará la normativa correspondiente.
Otro de los puntos destacados es que habrá un fondo social con aportes y contribuciones de trabajo.
Dio a conocer igualmente otros puntos claves tales como:
- Las organizaciones asociativas deben tener un estatuto.
- En este tipo de organizaciones se reparten entre los socios el 70 por ciento de sus utilidades.
-Se establece que las cooperativas son sociedades de personas que se unen para satisfacer sus necesidades económicas, con un objeto social especifico tales como: producción, consumo, vivienda, ahorro,etc.
- Los socios se repartirán el 50% de las utilidades.
- El proyecto establece cómo conformar y disolver una cooperativa; las obligaciones, derechos y sanciones a los socios.
- Crea también las unidades económicas populares para apoyar los emprendimientos unipersonales, de las familias, de los trabajadores autónomos y de los artesanos.
-Define qué es un artesano y un comerciante minorista.
-Crea las ferias inclusivas para favorecerles en materia de contratación pública.
-Los actores de la economía popular y solidaria están exentos de pagar tributos a excepción del impuesto a la renta, si las utilidades no son reinvertidas.
-El fondo de liquidez y seguro de depósitos protege a este sector de la economía.
Dijo que el proyecto merecerá algunas observaciones de su parte, como el aumento a cinco salarios básicos unificados el monto que pueden manejar los artesanos y comerciantes minoristas para ser considerados como tales, sin que tengan obligaciones tributarias que no sean el impuesto a la renta.
Estimó que vale la pena hacer el esfuerzo para apoyar a los ecuatorianos que forman parte de la economía popular y solidaria y que hacen emprendimiento productivo para que el País puedan ir superando las dificultades económicas que estamos atravesando