El miércoles 06 de enero de 2016, la Comisión de Justicia realizó la primera sesión del año, en este espacio se recibió al Dr. Alexis Mera, Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, quien presentó observaciones sobre el Proyecto de Ley Reformatoria del artículo 67 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Alexis Mera expresó su desacuerdo con este proyecto, pues dijo que nada justifica una reforma legal mientras no se vea la necesidad de hacerlo, indicó que este proyecto tendería a proteger a los supuestos responsables (diputados) que destituyeron a los jueces de la Corte Suprema y Vocales del Tribunal Constitucional en el año 2004. Sostuvo que el derecho de repetición se aplica exclusivamente cuando existe ejecución de la indemnización, solo ahí se puede impulsar la repetición.
Siguiendo con el orden del día, la Asambleísta Mariangel Muñoz Vicuña, en calidad de Presidenta encargada de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, dio a conocer el seguimiento y fiscalización que se ha realizado respecto al cumplimiento de la Ley para Reparación de las víctimas y la Judicialización de Graves Violaciones de Derechos Humanos y Delitos de Lesa Humanidad ocurridos en el Ecuador entre el 4 de octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008, señaló que la información remitida a la Comisión da cuenta del avance en el cumplimiento de la ley de víctimas, pues:
Se ha llegado a garantizar el derecho a la identidad, así lo comunicó el Registro Civil refiriéndose a los caso de Fausto Eloy Basantes Cárdenas y de Sara Jane Alvarado Rodríguez y sus hijos (caso Taura).
El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, notificó que pidió a la Defensoría del Pueblo enviar 44 informes con las medidas de reparación integral, que existen 59 expedientes que se encuentran en proceso de negociación, y que se han realizado 12 audiencias en Quito y Guayaquil.
La Defensoría del Pueblo respondió que envió al Ministerio de Justicia 61 documentos entre acuerdos reparatorios y desistimiento de reparación inmaterial. También indicó que está funcionado la coordinación institucional, con medidas educativas, atención en salud, capacitación laboral y acceso a la red Socio Empleo.
En tanto el Ministerio de Cultura informó a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, que aún se encuentra en fase de negociación con el Ministerio del Interior, sobre el inmueble en donde se levantará el Museo de la Memoria.
La Fiscalía General del Estado entregó información completa donde se visibilizan casos investigados de judicialización: 372 torturas, 277 privaciones de libertad, 86 violaciones sexuales, 77 ejecuciones extrajudiciales y 17 desapariciones forzadas. Además, el primer caso judicializado de crimen de lesa humanidad “Luis Vaca, Susana Cajas y Javier Jarrín”. Crearon el Mural “Gritos de la Memoria”, realizaron talleres, seminarios y capacitaciones.
Mariangel Muñoz Vicuña, calificó este pedido de información como una fiscalización “bastante completa y satisfactoria”. Además la Legisladora, en calidad de Presidenta encargada, anunció que el Código Administrativo será enviado en los próximos días, para ser tratado dentro de la Comisión de Justicia.
Sobre la gestión que se realizó durante el 2015, la calificó como fructífera y exitosa, porque los resultados en legislación y fiscalización dan cuenta de aquello, dando como resultado las reformas del Código Orgánico Integral Penal (COIP), el Código Civil y la vigencia del Código Orgánico General de Procesos (COGEP).
Además se desarrollaron Diálogos Nacionales en Quito y Ambato sobre el Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (COIP) en materia de falsificación de marcas y piratería lesiva contra los derechos de autor.
El año pasado, la Comisión presentó al Pleno de la Asamblea Nacional los informes en los que se determinaban la identidad de los presuntos responsables de la violación de derechos establecida en la sentencia dictada por la CIDH en el caso Quintana Coello y otros vs. Ecuador y en el caso Camba Campos y otros vs. Ecuador.
La Asambleísta por el Azuay, Mariangel Muñoz Vicuña, puso en conocimiento el plan de trabajo de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado para el período 2016, que contempla los siguientes proyectos de ley: Reformatoria al COIP, Proyecto de Ley Reformatoria al Libro II del Código Civil, Proyecto de Ley Reformatoria al Art. 67 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional y el Código Orgánico Administrativo.
Los objetivos primordiales serán: tratar a los proyectos con adecuada socialización, establecer prioridades y ordenarlos según su urgencia y elaborar un cronograma de trabajo para el adecuado tratamiento.
Finalmente, señaló que en el 2016 se llevará adelante la fiscalización y seguimiento al cumplimiento de las leyes aprobadas, tal es el caso del COIP en materia de violencia de género, para identificar el cumplimiento que están dando las instancias judiciales, policiales y administrativas para garantizar los derechos y la justicia para las personas víctimas de este delito.
(CMM)
Cuencana, Abogada con un postgrado en Seguridad Ciudadana, cursando una Maestría de Derecho Internacional Económico. Es Tecnóloga en Danza Clásica, graduada en el Conservatorio de Música José María Rodríguez. En el ámbito político se ha desempeñado como Vocal del Tribunal Electoral del Azuay, Asambleísta Alterna en la Asamblea Constituyente y en su etapa universitaria fue Vicepresidenta de la Asociación Femenina Universitaria de la Universidad de Cuenca.
