San Francisco de Quito, 17 de octubre de 2014
Oficio No. DSRAN-162-2014
Señores
Observatorio Legislativo
Vigilancia Ciudadana a la Asamblea Nacional de la República del Ecuador
En su despacho.-
Por disposición del asambleísta Diego Salgado Ribadeneira, manifiesto:
ANTECEDENTE:
Siendo el Observatorio Legislativo, la instancia ciudadana de vigilancia y seguimiento de las actividades de la Asamblea Nacional, fundamentados en un eje de acción independiente y objetiva, con el fin de proporcionar a la ciudadanía un análisis real de las actuaciones de los asambleístas, me permito poner en su conocimiento mi labor de fiscalización durante los meses de junio a octubre de 2014.
ACTUACIONES PARLAMENTARIAS:
1) De conformidad al artículo 110, numerales 5 y 10 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se presentó a la Presidente de la Asamblea Nacional el proyecto para la creación del “Grupo Parlamentario Ciudades y Bienes Patrimonio de la Humanidad, Ecuador”, mediante Oficio No. DSRAN-093-2014 de 3 de junio de 2014.
Sin perjuicio de la fundamentación jurídica y las firmas de respaldo de diez asambleístas de diferentes partidos y movimientos políticos, la Presidente de la Asamblea Nacional, a través de Memorando No. PAN-GR-2014-0250 de 24 de julio de 2014, negó la conformación del grupo parlamentario, invocando normas legales impertinentes para su tratamiento.
Por ello mediante Oficio No. DSRAN-137-2014 de 8 de septiembre de 2014, se refutó la ilegal e ilegítima decisión de la Presidente de la Asamblea Nacional, hasta el momento no se ha obtenido respuesta alguna de la titular del legislativo.
2) En relación a la sesión No. 284 del Pleno de la Asamblea Nacional de 9 de julio de 2014, mediante Oficio No. DSRAN-105-2014 de 11 de julio de 2014, se remitió al asambleísta Oswaldo Larriva, las observaciones respecto del proyecto de “Código Orgánico Monetario y Financiero”, Presidente de la Comisión Permanente Especializada del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
3) Al ser miembro de la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, amparado en la Constitución, la Ley Orgánica de la Función Legislativa y el Reglamento de las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales de la Asamblea Nacional, solicité al Presidente de mi comisión, asambleísta Fernando Bustamante, mediante Oficio No. DSRAN-098-2014 de 16 de junio de 2014, se convoque a comisión general al señor Carlos Baca Mancheno, Presidente de la “Comisión investigadora del 30S”, con el fin de que exponga los principales hallazgos determinados en el informe final en torno a los hechos suscitados.
Tres meses despúes al no recibir respuesta alguna por parte de la Comisión, mediante Oficio No. DSRAN-143-2014 de 16 de septiembre de 2014, reiteré mi solicitud. Cabe mencionar que hasta la fecha no he recibido respuesta alguna por parte de la Comisión.
4) De conformidad al Reglamento de Expedición de Acuerdos y Concesión de Condecoraciones de la Función Legislativa, mediante Oficio No. DSRAN-171-2014 de 25 de septiembre de 2014, se solicitó a la Presidente de la Asamblea Nacional, se sirva autorizar la expedición de un Acuerdo Legislativo, con el fin de la conmemoración de los 10 años de vida institucional de la Universidad de Los Hemisferios.
Se debe resaltar que dicho acuerdo fue suscrito por la señora Presidente y será otorgado a la Universidad el 16 de octubre de los corrientes en la sesión solemne.
FISCALIZACIÓN:
En base a lo dispuesto por los artículos 120, 154 y 204 de la Constitución de la República; artículos 74 y 75 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa; artículo 31 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas; artículos 76,80 y 88 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; y artículo 12 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ejercí mi legítimo derecho a la fiscalización, requiriendo información sobre los actos y acciones a las siguientes instituciones públicas:
a. Oficio No. DSRAN-150-2014 de 29 de septiembre de 2014, dirigido al doctor Gabriel Rivera, mediante el cual se solicitó:
“1. En dispositivo digital, copia íntegra de la grabación de voz y copia certificada del Acta de la Sesión de Comisión de Fiscalización y Control Político de 3 de septiembre de 2014, convocada a las 10:00, para la comparecencia del señor Pedro Solines Chacón, Superintendente de Bancos y Seguros.
2. Documentos, informes, anexos tanto físicos como digitales proporcionados por el Superintendente de Bancos y Seguros, en la sesión de 3 de septiembre de 2014, con lo cual se refirió al cierre y liquidación del Banco Sudamericano y Banco Territorial.
3. Copia simple del Informe Resolutivo de la Comisión, sobre la comparecencia del señor Pedro Solines Chacón, Superintendente de Bancos y Seguros a la sesión de 3 de septiembre de 2014.
4. Copia simple de la convocatoria realizada al señor Pedro Solines Chacón, para comparecer a la Comisión de Fiscalización y Control Político, con el fin de exponer sus acciones de auditoría, supervisión y control de conformidad a la Constitución de Montecristi, respecto a los “Fondos Complementarios Previsionales Cerrados”.”.
b. Oficio No. DSRAN-153-2014 de 03 de octubre de 2014, dirigido al doctor Carlos Ramírez Romero, Presidente de la corte Nacional de Justicia de la República del Ecuador, solicitando:
“-Copia certificada del Oficio, mediante el cual el Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, puso en su conocimiento el escrito de 13 de febrero de 2014, presentado ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.
-Copia certificada del contenido del escrito de 13 de febrero de 2014, remitido a usted, y presentado por el Secretario Jurídico de la Presidencia de la República ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.
-Copia certificada del oficio con el cual usted difundió del escrito del Secretario de la Presidencia de la República, a los miembros del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.
-Copia simple del criterio jurídico en el cual se exponga la fundamentación constitucional y legal que en su calidad de Presidente de la Corte Nacional de Justicia, utilizó para proceder a la difusión de un escrito emitido por una autoridad ajena al litigio que se ventila en el Tribunal Contencioso Administrativo de Portoviejo y además extraño a la Función Judicial.”.
c. Oficio No. DSRAN-154-2014 de 03 de octubre de 2014, dirigido al doctor Patricio Pazmiño Freire, Presidente de la Corte Constitucional del Ecuador, mediante el cual se solicitó:
“-Copia simple del oficio, mediante el cual el Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, puso en su conocimiento el escrito de 13 de febrero de 2014, presentado ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.
-Copia simple del contenido del escrito de 13 de febrero de 2014, remitido a usted, y presentado por el Secretario Jurídico de la Presidencia de la República ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.”.
d. Oficio No. DSRAN-155-2014 de 03 de octubre de 2014, dirigido al doctor Gustavo Jalkh, Presidente del Consejo de la Judicatura, mediante el cual se requirió:
“-Copia certificada del Oficio, mediante el cual el Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, puso en su conocimiento el escrito de 13 de febrero de 2014, presentado ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.
-Copia certificada del contenido del escrito de 13 de febrero de 2014, remitido a usted, y presentado por el Secretario Jurídico de la Presidencia de la República ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Portoviejo.”
e. Oficio No. DSRAN-157-2014 de 07 de octubre de 2014, dirigido al doctor Patricio Pazmiño Freire, mediante el cual se reiteró la solicitud realizada mediante Oficio No. DSRAN-154-2014 de 03 de octubre de 2014.
f. Oficio No. DSRAN-161-2014 de 17 de octubre, dirigido al ingeniero Fernando Guerrero López, mediante el cual se solicitó:
“-Copia certificada del informe o documento económico en donde se especifique el monto total de la deuda que mantiene el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela con la empresa pública que usted preside.”.
INICIATIVA LEGISLATIVA:
- Mediante Oficio No. DSRAN-156-2014 de 07 de octubre de 2014, se presentó el proyecto de “Ley Orgánica de los Cuerpos de Bomberos del Ecuador”, para el trámite legislativo concerniente. Dicho proyecto fue circulado a los asambleístas con fecha 16 de octubre de 2014.
- Mediante Oficio No. DSRAN-158-2014 de 17 de octubre de 2014, se presentó el proyecto de “Ley Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador Código de la Democracia”.
Cordialmente,
Diego Salgado Ribadeneira
ASAMBLEÍSTA
Perfil del Asambleísta Diego Salgado
