Guayaquil, 18 de agosto de 2014 Carta abierta A la ciudadanía en general En la última semana, realicé dos acercamientos a distintos grupos y segmentos sociales, con el afán de construir un espacio de explicación y entendimiento del Código Orgánico Integral Penal COIP, que ha entrado en vigencia desde el pasado 10 de agosto. En estos espacios de concertación con los distintos grupos, pude notar el gran interés que tienen sobre el COIP y la poca información que estos grupos manejaban. Tomo esta situación como punto de partida, debido a que, en los últimos días se ha hablado mucho y de muchas maneras, sobre las “falencias” que tiene el Código, especialmente en lo que se refiere a materia del tema de violencia de género y violencia intrafamiliar. Con esto no quiero decir que el Código sea perfecto, pienso que siempre se puede mejorar, pero lo que no concibo es la manera como, personas desinformadas “desinforman” a la ciudadanía sin haber comprendido al COIP en toda su dimensión, y en especial, en lo que se refiere a la violencia de género. Se ha dicho, por ejemplo, que al derogarse la Ley 103, no se emitirán más boletas de auxilio como mecanismo preventivo. Vale aquí indicar que las boletas de auxilio, son apenas uno de los mecanismos de protección que tiene el COIP, no es el único y no ha sido omitido. Estas medidas siguen siendo las mismas que emitía la ley 103 y están en el artículo 558 del Código. Se ha comentado también que los certificados de honorabilidad resultan un “atenuante” para el agresor. En todo el COIP hay apenas 6 circunstancias atenuantes y ninguna de ellas considera a los certificados de honorabilidad (art. 45). Es importante revisar el Código antes de emitir estos comentarios. La defensa es un derecho inalienable de todo ser humano, por tanto, si dentro de la etapa probatoria el agresor, quiere presentar como prueba (NO atenuante) un certificado de honorabilidad, puede hacerlo, pero es potestad de la o el juez evaluar si ese certificado, en el contexto de la situación de violencia y las reglas generales de la prueba, es válido o no. También se ha dicho que no existen procedimientos especiales para el tema de violencia de género en el COIP y que se dejará que las mujeres agredidas desistan de sus denuncias. Es importante destacar que, la denuncia de la víctima estará en una Unidad especializada en violencia; él o la fiscal que reciba su caso, será un fiscal especializado también en el tema, al igual que el defensor público. La garantía del COIP es que las víctimas no pueden desistir de sus denuncias porque la violencia contra la mujer o miembros del grupo familiar es un delito de acción pública y la víctima tiene derecho a no participar en el proceso y las personas que conozcan del hecho tienen la obligación de denunciar si ella no quiere hacerlo. Existe un procedimiento ordinario para los delitos pero lo que no se dice es que hay más de cuarenta reglas especiales para los delitos no solo de violencia contra las mujeres sino delitos sexuales y de trata de personas considerando la atención especial que requieren las víctimas para que no sean re victimizadas, sean protegidas y estén seguras ellas y sus familias. Sin duda, el Código Orgánico Integral Penal, representa un gran avance en materia de la violencia de género y violencia intrafamiliar. Quien pretenda decir lo contrario, simplemente no se ha informado y no ha entendido que se trata de una ley integral y que únicamente abarca el ámbito punitivo del estado, es decir los mecanismos para sancionar un hecho violento, por lo tanto no es una ley preventiva y sobre esto debe continuar el debate y los aportes de los movimientos sociales. Como Asambleísta, como mujer, me veo en la obligación de poner al tanto a la ciudadanía y recordar que existen espacios de información en los que el Código puede ser analizado, debatido, discutido, pero sobre todo en los que se puede entender y comprender al COIP en todas sus dimensiones. Gina Godoy Andrade Vicepresidenta de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado
Gina Godoy Andrade, Asambleísta por el Guayas. Distrito 1 Feminista, luchadora permanente por la igualdad de género, la niñez y la adolescencia Asambleísta desde 2009. Integrante de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado.
