Luego de analizar el libro I y II del Proyecto de Código Orgánico General de Procesos (COGEP), la Comisión de Justicia inicia el análisis del Libro III; Disposiciones Comunes a todos los procesos.
La Subcomisión 2 está integrada por la Dra. Mariángel Muñoz, Dra. Marcela Aguiñaga, Dr. Fabián Solano y la Ing. Magaly Orellana, asambleístas miembros de la Mesa de Justicia. En las primeras reuniones esta Subcomisión revisó el contenido del marco jurídico asignado.
Una vez analizado el marco jurídico, la Subcomisión constató que las disposiciones comunes a todos los procesos es una de las partes más complejas y esenciales de la reforma, ya que en cada una de las normas se plantea un cambio de mentalidad en la forma en cómo se concibe al proceso.
Por otro lado, la Subcomisión resalta varias modificaciones que propone el Proyecto de COGEP. Entre estas destacan que la propuesta recoge doctrina procesal latinoamericana más reciente y toma como parámetro de estudios los códigos procesales más modernos de la región como por ejemplo la experiencia de Uruguay, Perú, Argentina, Chile y Colombia.
Además, el proyecto incorpora una disposición que permitiría el reclamo de varios trabajadores contra un mismo empleador, brindandno una mayor protección a los derechos de los trabajadores. También la Subcomisión resalta que en las disposiciones sobre la sustanciación del proceso se implementa en su totalidad el esquema de la oralidad, lo cual modifica las reglas que han regido al procedimiento civil y por remisión a los demás procedimientos, es decir se trata de una reestructuración absoluta del código de procedimiento civil actual, de sus etapas y actos procesales, logrando así un proceso más moderno y ajustado a la realidad.
La Subcomisión realiza varias observaciones y propuestas, por ejemplo, en las reglas especiales en materia laboral que permite el reclamo de varios trabajadores contra un mismo empleador, se considera que no debería tener más requisitos que nombrar un procurador común, por lo cual se elimina el presupuesto del monto reclamado. Por otro lado, la Subcomisión propone que se mantenga la figura de la confesión judicial, con lo cual se modifica las disposiciones sobre la declaración de parte. Además, sugieren que se reestructure las disposiciones sobre la prueba documental, tomando como base la normativa de la Ley Notarial, en específico sobre los conceptos de escritura pública.
También, sugieren que se incorpore disposiciones sobre la obligación de acreditación de peritos a cargo del Consejo de la Judicatura a través del Sistema de Peritaje. Por otro lado, también piden que se incluya un artículo sobre la valoración de la prueba de conformidad a las reglas de la sana crítica y por último sugieren que se incluya la procedencia de la acción de nulidad cuando la causa haya sido resuelta en última instancia.
Con el conocimiento y debate de este libro culminó la Sesión, pero el debate se retomará el día de mañana para tratar el Libro IV y V.
Si desean escuchar o descargar el audio de la Sesión No. 179 de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado pueden hacerlo a través de este link:
Asambleísta por Chimborazo y Presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado
