La Comisión de Justicia sesionó, la mañana del 22 de abril de 2015, para recibir a Diego Aulestia, Ministro de Comercio Exterior y a Hernán Núñez, Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), para analizar el articulado propuesto en relación con el proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (COIP), en materia de propiedad intelectual.
Aulestia explicó que es muy importante que los derechos de propiedad intelectual “sean respetados pues constituyen un incentivo para la generación de nuevo conocimiento que es en definitiva lo que permite avanzar y uno de los elementos fundamentales de lo que constituye el desarrollo económico”. Además, dijo que el hecho de no proteger los derechos de propiedad intelectual desincentiva muchas actividades económicas e incentiva la competencia desleal.
La mayor preocupación de Aulestia es que Ecuador al ser suscriptor de varios tratados internacionales debe cumplir con ciertos parámetros que estos le exigen. Entre ellos, la Organización Mundial de Comercio (OMC), en su artículo 61, dice que “los miembros establecerán procedimientos y sanciones penales al menos para los casos de falsificación dolosa de marcas de fábrica o piratería lesiva de derechos de autor a escala comercial. Los recursos disponibles comprenderán la pena de prisión y/o la imposición de sanciones pecuniarias”.
La propuesta del Ministerio de Comercio Exterior es que se consideren la falsificación dolosa de marcas y la piratería lesiva de derechos de autor como delitos que serían sancionados con pena privativa de libertad de a 31 a 45 días. Además, se aplicarían medidas cautelares como la incautación y se permitiría el decomiso como pena con la posibilidad de la destrucción de los bienes.
También se recibió a Hernán Núñez, Director Ejecutivo del IEPI, quien añadió que dentro del tema de propiedad intelectual se tienen dos grandes categorías, la primera que tiene que ver con los derechos de autor: obras musicales, audiovisuales, artes plásticas, arquitectónicas y los programas de ordenador o software. La segunda categoría es la que tiene que ver con la propiedad industrial que tiene un régimen jurídico distinto al de los derechos de autor. Básicamente la propiedad industrial contempla: patentes de invención, marcas, variedades vegetales, diseños industriales y los modelos de utilidad.
Núñez explicó que los ADPIC exigen al Ecuador unos estándares mínimos, entre los que consta dar una adecuada protección y observancia a los derechos de propiedad intelectual. La observancia comprende una serie de vías y opciones: la jurisdiccional, administrativa, aduanera y penal. El Ecuador está cumpliendo con estas vías excepto con el aspecto penal, por lo que justificó la urgencia de estas reformas al COIP.
Sin embargo, Núñez dijo que el Ecuador está en el derecho de analizar cómo penaliza esta conducta, si lo considera contravención o delito además de tener la facultad de determinar qué consideran escala comercial.
Finalmente, la Mesa de Justicia resolvió solicitar a la Presidencia de la Comisión la elaboración del borrador de informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al COIP que se conocería en una próxima sesión.
Si desea escuchar o descargar el audio de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado lo puede hacer a través de este link:
Asambleísta por Chimborazo y Presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado
