La mañana de hoy, la Comisión de Justicia y Estructura del Estado inició con el debate de los libros IV: “De los procesos” y V: “Fase de Ejecución” del Proyecto de Código Orgánico General del Procesos (COGEP).
La Subcomisión 3 estuvo integrada por la Dra. Gina Godoy, Dr. Nicolás Issa, Dr. Gilberto Guamangate y Dr. Migue Ángel Moreta, asambleístas miembros de la Mesa de Justicia.
Uno de los principales cambios que sugirió la Subcomisión 3 fue respecto del proceso ordinario, plantea que todas las controversias en materia laboral se sustancien en el proceso ordinario porque no es correcto diferenciar el procedimiento de acuerdo a la cuantía.
Respecto del proceso verbal sumario, la subcomisión plantea no seguir por esta vía las pretensiones laborales, además, sugieren que no sea necesario tener abogado para demandar por pensión alimenticia, plantean que se utilicen formularios que emitará el Consejo de la Judicatura; por otro lado piden se incorpore que en los juicios de divorcio contencioso la obligatoriedad de fijar pensión de alimenticia en el caso de haber hijas o hijos.
En el caso del proceso monitorio, la subcomisión plantea cambiar el término petición por demanda y eliminar los requisitos de la misma ya que se aplicarían formatos conforme el art. 157 del proyecto original.
En el Proceso ejecutivo, la subcomisión, sugiere reformar la limitación de medidas cautelares, disponiendo que se podrán imponer más medidas cautelares para cubrir la totalidad de la obligación cuando la garantía real no lo haga.
Por otro lado, la subcomisión, respecto de los procesos contencioso tributario y administrativo, reestructuró el título y crea tres capítulos. Además, elimina la obligación de agotar la vía administrativa para seguir en la vía judicial. Disponen que en todos los casos cuando se haya iniciado la acción en la vía judicial se deje insubsistente el reclamo en la vía administrativa. Además, sugieren se amplie el plazo de 15 a 25 días para rendir caución una vez que el tribunal haya calificado la impugnación a la coactiva.
Sobre los procesos voluntarios, la subcomisión propone cambiar la denominación de jurisdicción voluntaria a procesos voluntarios porque en estos procesos no hay contienda. Además, sugieren delimitar de 19 a 11 temas que pueden ser conocidos por jueces en proceso voluntario.
Finalmente, en la fase de ejecución, la subcomisión recogió las observaciones presentadas por el académico Ernesto Guarderas que dan mayor claridad al texto y sugieren incluir las causas de insolvencia previstas en el código de procedimiento civil presente.
Con esta sesión se cierra el debate del COGEP y se elaborará el informe el informe para primer debate que será conocido en los próximos días.
Si desean escuchar o descargar el audio de la Sesión No. 180 de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado lo pueden hacer a través de este link:
Asambleísta por Chimborazo y Presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado
