La asambleísta Dora Aguirre, representante por la circunscripción de Europa, Asia y Oceanía, sobre la construcción de la Ley de Movilidad Humana, que es analizada en la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, señaló que las causas de la migración básicamente son estructurales; no obstante, existen otros temas globales que deben ser abordados desde una visión de responsabilidades compartidas, tanto por los países de origen como los de destino.
El proyecto de ley se basa en el respeto de los derechos humanos, seguridad ciudadana y el Buen Vivir de las personas en igualdad de condiciones. Además, se debe direccionar al mejoramiento de la calidad de vida, búsqueda de empleo y solución de conflictos internos, dijo Dora Aguirre.
Explicó que en el marco de la formación de la ley se analizan las propuestas de distintas organizaciones sociales, a la vez que se refirió al contenido del Estatuto Andino de Movilidad Humana, desarrollado por el Parlamento Andino, una normativa de carácter regional que incluye importantes temas como el del migrante retornado, que en el artículo 2 literal H, plantea el reconocimiento de esta figura una vez que la persona haya vivido al menos un año en el exterior, mientras que en el artículo 9 del proyecto de ley se plantea un mínimo de tres años. Estas diferencias deben ser analizadas al interior de la comisión, reiteró la legisladora.
Otro tema que se debe promover entre los distintos países de la región, es el derecho a la participación política y la necesidad de formular acuerdos de reciprocidad para garantizar el derecho al voto. Ecuador, por ejemplo, firmó un acuerdo con España que permite a los ecuatorianos residentes en ese país participar como electores de algunas dignidades, puntualizó Dora Aguirre.
Sobre el artículo 14 del estatuto, que se refiere al derecho a la salud y la educación de los migrantes, señaló que es un tema que se discute en varios países y plantea el derecho de los migrantes a tener atención médica de urgencia. Los proponentes del proyecto analizan posibles convenios entre los países para garantizar el acceso a los servicios médicos, no solo a urgencias.
En cuanto a los artículos 41 permiso de residencia temporal y 64 Oficinas de Defensa del Migrante, vinculadas a las Defensorías Públicas, el contenido de estas figuras serán incluidas en la normativa que se construye, mencionó la asambleísta Aguirre.
Finalmente, se refirió a la institucionalidad de la movilidad humana, planteada en la ley, que establece la obligatoriedad de todas las instituciones nacionales de incluir el enfoque de la movilidad humana en sus planificaciones estratégicas y responsabilidades para los gobiernos autónomos descentralizados para crear política pública y atención integral para responder a las necesidades y garantizar los derechos de la personas en movilidad humana. GC/pv
Asambleísta por la Circunscripción de Europa, Asia y Oceanía. Desde muy joven me desempeñé como activista social en mi provincia natal Imbabura. Posteriormente en España como migrante, fui fundadora y presidenta de la Asociación Rumiñahui Hispano Ecuatoriana, trabajé en la defensa de los derechos de las personas en situación de movilidad humana, trabajo altamente reconocido que me llevó a ser elegida en 2009 como asambleísta representante de las y los ecuatorianos en Europa, Asia y Oceanía y reelecta para el periodo 2013-2017. Desde entonces hemos visibilizado el trabajo de las personas en situación de Movilidad Humana e incorporado la migración como eje transversal en más de 20 leyes aprobadas en la Asamblea Nacional.
