Este martes 22 de julio de 2014, la Asamblea Nacional del Ecuador conocerá el informe para segundo debate del Código Orgánico Monetario y Financiero.
En el contexto del debate efectuado en la Asamblea Nacional, la asambleísta Linda Machuca Moscoso, coordinadora del Grupo Parlamentario por los derechos de las Personas en Movilidad Humana, presentó a la Comisión de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control, así como al Pleno de la Asamblea Nacional en el primer debate del Código, una propuesta de articulado encaminado a garantizar el acceso al crédito para las personas en movilidad humana, con especial atención a los migrantes retornados.
La asambleísta Linda Machuca en sus intervenciones destacó que es hora de reivindicar a quienes fueron expulsados del país por la crisis económica y bancaria de finales de los años noventa, sobre todo porque: “quienes regresan al país se enfrentan a trabas y requisitos que pone la banca y dificulta el acceso al crédito productivo o de emprendimiento de nuestros compatriotas migrantes retornados que inclusive han enviado remesas por tantos años y han mantenido el sistema financiero del país.”
La propuesta presentada por la asambleísta Linda Machuca incluye además a las personas que forman parte del grupo de atención prioritaria, así definido por la Constitución de la República del Ecuador, en donde se incluye a las personas con discapacidad, personas con enfermedades catastróficas, mujeres embarazadas.
La Comisión de Régimen Económico, acogió esta propuesta y en el artículo 3, numeral 10, se incluye como objetivo del Código: “Promover el acceso al crédito de personas en movilidad humana, con discapacidad, jóvenes, madres solteras y otras personas pertenecientes a los grupos de atención prioritaria.”
El artículo 14, numeral 11 del Código, relativo a las funciones de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en su literal g), dispone como tarea de la Junta: “g) Generar incentivos a las instituciones del sistema financiero por la creación de productos orientados a promover y facilitar la inclusión económica de grupos de atención prioritaria, tales como las personas en movilidad humana, con discapacidad, jóvenes y madres solteras.”
En el artículo 149, se crea el Sistema de Garantía Crediticia a favor de las personas en movilidad humana y otras que forman parte del grupo de atención prioritaria, con el objetivo de afianzar obligaciones crediticias de las personas que no tienen las garantías que solicita el sistema financiero nacional para acceder al crédito. El artículo 370 señala como objetivo del financiamiento de las entidades financieras públicas, la inclusión económica de las personas en situación de movilidad humana, así como de jóvenes, personas con discapacidad, entre otras.
Al respecto, la asambleísta Linda Machuca expresó su agradecimiento a los miembros de la Comisión por recoger su propuesta, misma que según dijo "nació de los encuentros y al compartir vivencias de los propios migrantes retornados", pues según señala "aunque actualmente existen algunas iniciativas desde el sector público para ofrecer acceso al crédito a las personas migrantes retornadas, estas no son suficientes y al incluirse en la Ley, se garantiza la permanencia de este derecho y se señala el deber del Sistema Financiero Nacional de otorgar crédito a este grupo de la población, a fin de que se concrete su reinserción económica".
Algunas de los aspectos mas importantes del Código son: Se prohíbe el congelamiento de fondos de los depositantes. Se crea la Junta de Política Monetaria y Financiera que regulará de forma consistente a todas las entidades financieras con la finalidad de garantizar los derechos de los usuarios del sistema financiero. Se implementa mecanismos de protección para los clientes de las entidades que llegaran a tener problemas.
El Código cuenta con 521 artículos, 16 disposiciones generales, 35 disposiciones reformatorias, 38 disposiciones transitorias y una disposición final, adicionalmente se derogan todas las normas opuestas al Código.
Comunicación Despacho Asambleísta Linda Machuca
Teléfonos: 3991614/ 3991613
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Linda Machuca, nació en Cuenca y es una joven Asambleísta que tiene representación nacional por la comunidad migrante y sus familias. Se graduó como Comunicadora Social en la Universidad de Cuenca, ciudad donde ejerció periodismo y Relaciones Públicas. Además tiene estudios en Mediación y Resolución de Conflictos y una maestría en proceso en la Universidad de Long Island, N.Y. Vivió varios años en los Estados Unidos en donde se vinculó con organizaciones de trabajadores migrantes y sus familias, y en ese trabajo conoció de cerca las necesidades y anhelos de la comunidad en el exterior. Esa experiencia le permitió volver a Ecuador como Asambleísta en el año 2007. De ahí en adelante comenzó su carrera legislativa en la que fue Asambleísta por Estados Unidos y Canadá en el período 2009-2013. A partir de mayo de este año, es Asambleísta Nacional.
