La Comisión de Participación Ciudadana elaborará un borrador de informe para primer debate de reformas a la Ley Electoral y de Organizaciones Políticas (Código de la Democracia). Con ese texto convocará a los autores de los 11 proyectos que reposan en la Mesa, así como a los actores políticos, sociales y ciudadanos para que expongan sus criterios y elaborar el informe definitivo. Sin embargo, el presidente, Fabián Solano, aclaró que el tratamiento para segundo debate quedará para después de las elecciones del 2017.
Solano indicó que no hay ningún impedimento legal para que continúe el trámite para primer debate sobre estas reformas, pero sí para segundo, porque la Constitución en su artículo 117 dice que se prohíbe realizar reformas legales en materia electoral el año antes a la celebración de elecciones. Si queremos que la Asamblea apruebe los cambios al Código de la Democracia lo tendría que hacer máximo hasta la segunda semana de febrero, pero física y humanamente es imposible, es decir, tendríamos un plazo no mayor a 60 días, sostuvo.
Si nos apresuramos en este trámite seríamos susceptibles de cometer errores y queremos tener unas reformas expeditas, claras e integrales. Además hay asuntos que tendríamos que adecuar, por la enmienda a la Constitución sobre la postulación para la reelección, informó Solano. También aclaró que las reformas que se han planteado en la Comisión por parte de asambleístas, el Ejecutivo y el Consejo Nacional Electoral (CNE) son de forma y no de fondo, que no alteran la estructura del sistema electoral.
Tomando en cuenta el candado constitucional para tratar temas en materia electoral, Solano explicó que la Comisión tendría tres caminos. El uno es tratar las reformas de manera inmediata para el primer y segundo; el segundo elaborar un informe para archivo; y, el tercero seguir recogiendo las observaciones de distintos sectores y elaborar el informe para primer debate. Este último recibió el apoyo de la mayoría.
La asambleísta Mae Montaño dijo que cabe aplicar el artículo 57 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que establece que a partir de la fecha de inicio del tratamiento del proyecto de ley, la Presidenta o Presidente de la Comisión ordenará se ponga inmediatamente en conocimiento de todas las y los integrantes de la misma, de la ciudadanía y de las organizaciones registradas para el efecto. Lo que tenemos en nuestras manos es definir un calendario para recibir a los diferentes actores sociales y políticos y elaborar el informe para primer debate, agregó.
Con este criterio compartió el parlamentario Luis Tapia. Se debe dar cumplimiento a esta Ley, seguir el procedimiento legislativo, mediante un calendario de trabajo, afirmó. En este sentido, las legisladoras Verónica Arias y Mónica Brito pidieron que se elabore un borrador de informe para primer debate y después el cronograma de comparecencias.
Desde mañana los asesores de los asambleístas y de la comisión se reunirán para elaborar el documento y un listado de posibles ciudadanos que serán convocados y recibidos. Para la próxima semana estaría listo el borrador.
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