La Comisión de Gobiernos Autónomos, que preside el asambleísta Richard Calderón, tramitó 10 proyectos de ley, con la participación de diversos actores sociales, cuyos representantes expusieron sus opiniones y sugerencias.
Richard Calderón, presidente del organismo, al informar a la ciudadanía los resultados de la gestión 2014, señaló que en el análisis de los diversos proyectos intervinieron delegados de 35 sectores sociales e institucionales y que le correspondió analizar, entre otros documentos, el proyecto de Ley Orgánica de Telecomunicaciones, que luego de los respectivos debates fue aprobado y hoy se encuentra en plena vigencia.
Esta ley garantiza y protege los derechos de los usuarios como: la privacidad y protección de uso de sus datos personales; la compensación y restitución de valores a los usuarios por servicios deficientes o no prestados; el acceso universal a los servicios, aplicaciones y contenido disponible en la red; el acceso a llamadas de emergencia sin costo; el pago de tarifas sin redondeo. En este sentido, con la creación de la Agencia de Regulación y Control se considera un marco institucional que vele por la prestación eficiente de los servicios y el uso del espectro radioeléctrico, un recurso natural que debe beneficiar a todos los ecuatorianos.
Los comisionados tramitan el proyecto de Régimen Especial de Galápagos. Al momento realiza la socialización de este cuerpo legal, previo a la elaboración del informe para segundo debate. La propuesta determina el régimen jurídico y administrativo al que deben sujetarse el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, los gobiernos autónomos descentralizados, los organismos de todas las funciones del Estado, así como las personas naturales y jurídicas que se encuentran en la provincia de Galápagos, señaló.
En cuanto al proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, el organismo continúa el estudio de esta propuesta que fue presentada por iniciativa de los asambleístas de Movimiento PAIS, integrantes de la comisión, mismo que establece como prioridad precautelar el acceso a una vivienda digna, en un ambiente saludable y seguro, con espacios públicos adecuados para la convivencia social; por tanto se definen estándares mínimos de calidad ambiental, seguridad tanto en la ubicación como en la construcción de las viviendas y, acceso de la población a vivienda de calidad a precios justos; respetando fundamentalmente la función social del suelo y evitando su acaparamiento con fines de especulación.
Otro proyecto en estudio es el de Servicios Postales. Los parlamentarios creen necesario establecer un marco legal adecuado para garantizar que el servicio de envío de correspondencia y el traslado de bienes y valores, pueda ser utilizado por todas las personas, de modo que se promueva la integración social, cultural y territorial.
Igualmente, la comisión trató el veto parcial a las reformas al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, (COOTAD), dando viabilidad a temas fundamentales como: integración de los patronatos a la estructura administrativa de los GAD, con la finalidad de alcanzar mejores niveles de coordinación y mayor transparencia en el uso de los recursos públicos; así también se limitó la valoración de bienes expropiados conforme a la determinación de los departamentos de avalúos y catastros municipales, protegiendo los intereses económicos del Estado.
Además se ratificaron avances importantes como: áreas verdes, estabilidad administrativa (procedimiento para revocatoria de autoridades seccionales de elección popular), entre otros.
Richard Calderón señaló que la comisión continúa el trámite del proyecto de reformas a la Ley de Contratación Pública. Para ello, recibe a diversos actores para preparar el informe para segundo debate. A través de la normativa se busca solucionar los problemas vinculados con la especulación del suelo que limitan la gestión expropiatoria del Estado y retrasan la ejecución de las obras públicas impulsadas por el Gobierno Central; crear mecanismos que permitan al Gobierno Central recuperar parte de la plusvalía generada por la realización de las obras públicas; homologar las disposiciones contenidas sobre expropiaciones en el COOTAD y en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
La comisión también avanza en el análisis del proyecto de reformas a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, habiéndose recibido a representantes de distintos colectivos ciudadanos que presentaron sus planteamientos para que sean considerados en la construcción de la ley; igualmente al Director de Registro Civil; de forma permanente se viene trabajando con funcionarios del Registro Civil en el texto que será presentado para segundo debate.
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