El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, convocó a los asambleístas a la sesión 171 del Pleno, para mañana, martes 12 de junio, a las 9:50, para tramitar en primer debate los proyectos de reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior; y, la Derogatoria a la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado.
La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología presentó dos informes sobre el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior.
El informe de mayoría establece que las instituciones superiores de educación musical no deben constar como conservatorios superiores, sino únicamente como conservatorios.
La propuesta, de iniciativa de la asambleísta Gioconda Saltos, señala que el artículo 352 de la Constitución determina que los conservatorios de música y artes pertenecen al Sistema de Educación Superior, sin establecer alguna distinción entre conservatorios de primer grado, segundo grado o superiores e inferiores, sino que la integridad del conservatorio pertenece a este sistema. La Ley Orgánica de Educación Superior desatendiendo lo establecido en la Constitución, señala que únicamente los conservatorios superiores pertenecen al sistema de educación superior.
Esta omisión, según la proponente, acarrea una serie de perjuicios dado que los docentes que laboran en conservatorios ya no pueden ejercer su profesión la cual la desempeñaban en bandas u orquestas sinfónicas.
También, en el informe de mayoría, se expone la preocupación por el tiempo de dedicación de los maestros de los conservatorios en el sentido que no pueden ejercer dos cargos a tiempo completo; además, se propone que para ingresar a los conservatorios superiores e institutos de arte no debe ser necesario el título de bachiller, sino un título en esas especialidades sea cual fuere la edad del estudiante, el que deberá someterse a un examen de suficiencia, para su ingreso.
En cambio, en el informe de minoría se enfatiza que los conservatorios superiores son instituciones educativas de nivel superior y están sujetos a la LOES y no existe contradicción con la Constitución.
Menciona que el Reglamento de Escalafón de Carrera del Profesor de Educación Superior será el que considere las condiciones específicas de los docentes en los conservatorios. También, que el ingreso de un estudiante al nivel superior de educación exige el título de bachiller, con la salvedad expresada en el inciso tercero, literal b), del artículo 82 de la LOES, para los institutos superiores de arte y los conservatorios superiores.
Finalmente, se expresa que para concretar la reforma propuesta por la asambleísta Gioconda Saltos y que tenga eficacia, debería reformarse el artículo 44 literal b), de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, que trata sobre el bachillerato artístico.
Fomento Ambiental
La Comisión de Desarrollo Económico, en su informe para primer debate, recomienda al Pleno de la Asamblea el archivo del proyecto por cuanto no se establecen los fundamentos constitucionales, legales, sociales, económicos y ambientales que sustenten la necesidad de derogar el Decreto Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado.
JLVN/pv