El asambleísta Edwin Vaca presentó el proyecto de Ley Interpretativa al Art. 117 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, por el cual se pretende que el maestro realice la hora pedagógica de trabajo de 45 minutos y no la hora de reloj como se establece mediante decreto ministerial.Según el asambleísta Vaca, esta ley Interpretativa responde a la intención del Ministerio de Educación a través de Acuerdo Ministerial, de imponer una jornada de trabajo docente de 8 horas reloj diario, es decir, 40 horas reloj semanales, con un horario ininterrumpido que se extiende de 7h00 a 15h00, sin tomar en cuenta la naturaleza propia del sistema educativo y las circunstancias propias del proceso enseñanza – aprendizaje.
Aclaró que el maestro realiza actividades extracurriculares, como son preparación de clases, calificación de exámenes, pruebas, evaluaciones, trabajo de investigación, por lo que no puede ser posible que al maestro se lo someta a una situación “inhumana”.
El proyecto en su artículo único establece: “interprétese el Art. 117 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en el sentido de que la hora reloj dentro del sistema educativo por la naturaleza propia de las actividades que potencian el proceso enseñanza aprendizaje, se considera la hora pedagógica o la hora clase de 45 minutos.
La Ley Orgánica de Servicio Público se aplicará para este caso como norma supletoria al igual que las regulaciones expedidas por el Ministerio de Educación”.
Dijo que con el acuerdo ministerial se incrementa sustancialmente el número de horas que trabajaba hasta el anterior año lectivo, sin que exista ninguna retribución económica que compense el desgaste intelectual de los docentes, situación que contraviene el numeral 4 del Art. 326 de la Constitución Política, según el cual “a trabajo de igual valor corresponderá igual remuneración”.
Indicó que mediante instructivo enviado a los directores y rectores de los establecimientos educativos, se dispone la aplicación retroactiva de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, sin considerar el hecho que los docentes ingresaron a trabajar bajo las condiciones, que establecía la anterior Ley de Educación y su Reglamento General, es decir alrededor de 20 horas de trabajo docente a la semana.
Argumentó que existe un malestar en las unidades educativas, toda vez que el Ministerio de Educación ha implementado una jornada de trabajo de ocho horas diarias, a la vez que anticipó que de no atenderse esta justa aspiración de los maestros ecuatorianos, realizarán movilizaciones, porque se pretende rebajar la remuneración del maestro al incrementar las horas laborales.
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