Con la intervención de 40 asambleístas, el Pleno de la Asamblea concluyó el primer análisis de las reformas a la Ley de Seguridad Social, referente a la jubilación para las mujeres que tengan 25 años de aportación, sin límite de edad, que haya acreditado un mínimo de trescientas imposiciones mensuales al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS, decisión que será opcional.
El cálculo de la pensión jubilar, para esta clase de jubilación, se efectuará con base en el promedio de los cinco mejores sueldos.
Sobre la base del informe preparado por la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, los asambleístas trataron esta reforma, que contiene dos artículos y dos disposiciones generales, de iniciativa de la asambleísta Mercedes Villacrés.
La normativa permite el acceso de las mujeres a una pensión jubilar que viabilice su subsistencia y desarrollo, considerando que este sector de la población requiere de medidas jurídicas positivas que efectivicen el reconocimiento de los múltiples roles que ha desempeñando y como respuesta a una lucha legítima.
Legisladores de distintas tendencias subrayaron que la reforma está descontextualizada y necesita que algunos de sus puntos sean mejor enfocados y otros replanteados.
Recordaron que, según cifras de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, las mujeres ganan el 78% de lo que gana un hombre desarrollando un trabajo de las mismas características, pese a que las mujeres desarrollan las actividades con una mayor calificación laboral, sin embargo, por el hecho de ser mujeres, no ascienden en una carrera laboral en los mismos términos que los hombres.
Señalaron que en Ecuador las mujeres no están insertas en el sector primario de la economía y están desarrollando trabajo, sobre todo en las áreas rurales, y en éstas no hay afiliación al seguro social, apenas una cuarta parte está afiliada al seguro, por lo que temen que se pueda caer en un tema demagógico, ya que una mujer cogería apenas 180 dólares mensuales, si gana el salario básico unificado.
Así mismo, hubo criterios en el sentido de que si una mujer inicia a laborar a los 18 años, a los 43 años ya estaría en capacidad de jubilarse, lo cual no se compadece con la realidad del país, ni con la reivindicación de los derechos de las mujeres.
Indicaron que, actualmente, existen 180 mil jubilados, y si las 125 mil mujeres que están aptas para acogerse a la jubilación accedieran a ésta, el IESS no tendrá presupuesto para sustentarlo.
Entre las observaciones, propusieron que el artículo innumerado no sea después del 185, sino a continuación del 188, porque se trata de un cuarto tipo de jubilación y que dentro del tiempo calculado para las 300 imposiciones se incluya los días de inactividad compensada.
Advirtieron que el proyecto impacta en la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones del IEES, e insistieron en contar con un análisis actuarial, para tomar una decisión informada.
Por su parte, la ponente del proyecto, Nivea Vélez, indicó que se buscará un estudio actuarial, pero no solo del Seguro Social, sino con un organismo independiente para buscar que el señor Presidente de la República, con una gran movilización de las organizaciones de mujeres, haga una propuesta que pueda ser debatida en el Pleno y se tenga la decisión política para viabilizar un proyecto que por justicia le corresponde a las mujeres ecuatorianas.
Entre tanto, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, al concluir el debate de este tema, recordó a los asambleístas que en el plazo de tres días pueden enviar sus observaciones para que la Comisión las procese y elabore el respectivo informe para segundo debate.
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