El asambleísta Rafael Dávila defendió la resolución de la Asamblea Nacional que con 53 votos se pronunció por negar el proyecto de Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, remitido a finales del mes de octubre por el Presidente de la República.
“La resolución de la Asamblea Nacional de negar la creación de nuevos impuestos por considerarlos atentatorios a la economía de los ecuatorianos, es legítima y legal”, señaló el asambleísta, a la vez que sostuvo que es un irrespeto a las decisiones de la Asamblea Nacional la intensión del Ejecutivo de publicar en el Registro Oficial la novena reforma tributaria.
El representante de Loja sostuvo que el proyecto remitido por el Gobierno, con el carácter de urgente en materia económica, es ilegal e inconstitucional, argumentando que el artículo 68 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa dispone que “solo por iniciativa de la Función Ejecutiva y mediante el trámite ordinario previsto en la ley, la Asamblea Nacional podrá establecer, modificar exonerar o extinguir impuestos”.
También mencionó el artículo 301 de la Constitución que determina: “Solo por iniciativa de la Función Ejecutiva y mediante Ley sancionada por la Asamblea Nacional se podrá establecer, modificar, exonerar o extinguir impuestos...”.
Demandó de las autoridades económicas explicar los montos que recaudará el Servicio de Rentas Internas, al poner en vigencia la reforma tributaria. Se puede deducir, fácilmente, que el monto a recaudar alcanza los 1.000 millones de dólares, sostuvo, al señalar que solo el incremento del Impuesto a la Salida de Divisas – ISD- representa una carga que supera los 700 millones de dólares anuales.
Expresó que si se considera que en el período enero-octubre del 2011 se recaudaron, por concepto del 2% de ISD, la suma de 385 millones de dólares, se puede deducir que, hasta finales de año, este tributo sumará una recaudación de 460 millones de dólares. Por una simple regla de 3, se concluye que el incremento de 3 puntos en este impuesto (del 2 al 5%), permitirá recaudar 690 millones de dólares, a lo que deberíamos agregar la decisión de gravar también a los recursos obtenidos por exportaciones que no retornan al país. Con esta operación el incremento del ISD generará una cifra que supera los 700 millones de dólares, subrayó.
Dávila consideró que los 4 impuestos restantes (vehículos, licores, cigarrillos y botellas plásticas) generarán 300 millones de dólares. Entonces podemos afirmar que este nuevo “paquetazo económico” permitirá recaudar un valor que supera los 1.000 millones de dólares, concluyó.
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