En la continuación de la sesión 146 del Pleno, los parlamentarios resaltaron la importancia de establecer reformas a la Ley de Contratación Pública, a fin de que se entienda que el Sistema Nacional de Contratación Pública debe ser el ente articulador de todos los organismos, instancias e instituciones en los ámbitos de control, administración y ejecución de bienes y servicios, así como en la ejecución de obras públicas que se realicen con fondos públicos, de conformidad con lo que establece la Constitución y la ley, pero garantizando la autonomía de los gobiernos descentralizados.
Los legisladores señalaron que se debe fortalecer y mejorar los procesos de contratación y la transparencia de todas sus etapas como una herramienta eficaz para combatir la corrupción y que se debe incluir a los actores de la economía popular y solidaria para generar beneficios al conjunto de la sociedad.
Edwin Vaca sugirió definir el tema de los montos de contratación, especialmente para los municipios pequeños. Dijo que la estructura productiva de la economía popular y solidaria debe incorporarse en esta ley y que en la ejecución de la obra se utilice mano de obra local.
Por su parte, el legislador Yandry Bruner señaló que en los gobiernos autónomos descentralizados falta mayor transparencia en las licitaciones que se convocan a través del portal, por lo que sería necesario establecer una auditoria provincial para frenar procesos que no son claros.
La legisladora Silvia Salgado manifestó que se requiere acabar ciertas manías en los procesos de contratación, por ejemplo, “el contubernio entre proveedores y funcionarios públicos y que la Contraloría General del Estado debe verificar la ejecución de los procesos de contratación pública”.
Mientras que, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, precisó que es necesario estudiar las atribuciones del Instituto Nacional de Compras Públicas (INCOP); y, que hay que analizar y clarificar el tema de la subasta inversa.
Paola Pabón indicó que ciertas empresas se han calificado como de giro de negocios, poniéndose al margen del control de la ley, por lo que se hace indispensable la verificación, actualización y depuración constante sobre las empresas de papel.
Fernando González solicitó la comparecencia en el Pleno del ex Director del INCOP, al señalar que la ley debe contemplar normas para recuperar los anticipos entregados a Fabricio Correa.
De su lado, Jorge Escala dijo que es importante ser riguroso en las contrataciones del INCOP y que los contratistas incumplidos deben ser sancionados con todo rigor.
Mientras tanto, Francisco Velasco al respaldar el proyecto de reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública, en especial en el tema de las ferias inclusivas, porque en ellas pueden participar varias organizaciones, sugirió que la máxima autoridad del Ministerio de Inclusión Económica sea parte del Directorio del Servicio Nacional de Contratación Pública.
Luis Morales sostuvo que la contratación pública es una cosa delicada, ya que están en juego dineros del Estado.
La legisladora Nivea Vélez manifestó que el INCOP sirve para armar y amarrar los contratos y que algunos casos no se cumplen las garantías.
El titular de la Legislatura, Fernando Cordero Cueva, suspendió la sesión a efectos de que la Comisión de Gobiernos Autónomos recoja las observaciones y presente el texto final para votación, a la vez que pidió a los asambleístas envíen sus observaciones para que el organismo legislativo pueda cumplir este objetivo.
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