En el marco del primer debate de las reformas al Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, el presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, Jorge Martínez, resaltó que la expedición del COOTAD, en octubre de 2010, marcó un hito en la descentralización del Estado y ha significado el inicio de un proceso ordenado, progresivo e irreversible de transferencia de competencias.
Se mostró preocupado, en el tema de remoción de autoridades de elección popular de los gobiernos autónomos descentralizados, aduciendo que existe una inadecuada interpretación sobre este aspecto.
Sostuvo que en los últimos 30 días se ha destituido a los alcaldes de Muisne y Eloy Alfaro de la provincia de Esmeraldas y se conoce que se han presentado o se presentarán procesos similares en otros cantones.
Indicó que esta situación ha ocasionado la judicialización de las pugnas al interior de los concejos cantonales, se crean municipios paralelos, se afecta la ejecución de la obra pública, en perjuicio de las comunidades.
Subrayó que estos abusos atentan no solo contra las autoridades legítimas de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, sino que ponen en riesgo la institucionalidad pública en nuestros territorios; afectando gravemente los procesos de desarrollo local que se están implementando y boicotean los denodados esfuerzos que se desarrollan para mejorar las condiciones de vida de nuestra población, especialmente de los más desfavorecidos.
En este sentido, solicitó se defina el procedimiento de remoción de las autoridades locales, aclarándose que esta remoción solo procederá cuando exista una sentencia ejecutoriada que determine una violación a la ley o actos de corrupción comprobados judicialmente, garantizándose la presunción de inocencia hasta que se pruebe lo contrario.
La propuesta de reforma, fue entregada al titular de la Legislatura, Fernando Cordero Cueva y al presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Virgilio Hernández.
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