Mamallakta Tantanakuyka kay Leyes de Seguridad Social y del Banco del IESS kamachiy mushukyachinapak kamachiytami ishkyaniki rimanakuypi riksirka, mañayta llaktayukmi 54 waranka ayllukuna shuti aspishkawan chayachirka, kay kamachiywanka Consejo Directivo del IESS tantarinata, shinallatak BIESS pushakkuna yaykurinatapash mushukyachin, kaypika Seguro Social Obligatorio killkarishka llamkakukkuna shinallatak samakuk ayllukuna ashtawan rimarikta charichun.
19 kamachi killkakuna rimarishka kipami, killkata riksishpa katinaka harkarirka, kay Derecho al Trabajo Minkarishkapi chayachishka yuyaykunata kimichishpa allichichun, shamuk 8 pusak punchakuna ukupi apushitanapak killkatapash puchukachun.
Kamachiy rurana yuyaykunaka mamakamachiy rikuchishkaman tukuykuna seguro yanapay chaskinapak paktarin, kaypika 3 allumanta 5 allukunaman Consejo Directivo del IESS wankuripak mirachin: llamkak killkarishkamanta ishkay; samakukmanta shuk; llamkakukmanta shuk; shinallatak, Ministerio del Trabajo tantarimanta tukuy llamkakuk ayllukunapak shutipi rimachun shuk ayllu chayanka.
Shinallatak BIESS Pushakkuna akllanapak paktaykunatapash mushukyachin, paykunaka Consejo Directivo del IESS pushashkami kanka.
Kamachiy ruranapika, Ministerio de Finanzas shinallatak IESS wankuriy hatun pushakmi IESS tantanakuyman Llaktamanta kullki chayachinata yuyaypaktarinkakuna. Ashtawanka, IESS Kullki Wasi kallaripi kullki mañachik kachun mañan; shinallatak, mushuk kullki mañachiypash pakta kullkita charichun wiñachin, kayshina yanapaywan chayanapakka tiyashkata shinallatak yupaykunapi pakta riksishkamantami yallinka.
Minkarishkata pushak, Jhonny Terán, nirkami samakuk runakunami kayshian mañayta Consejo Directivo del IESS tantanakuyman rimarikta chayachinapak mañayta chayachirka. Ashtawanka, Llaktamantami killkarichun munachiypi llamkana kan, nirkami. Kay yachaykunami pakta riksinata, yachanata, shinallatak kikinyashka paktarinata yanapanka, nirkami.
Kay llaktapi seguridad social yanapayka shukllapimi wankurishka kan, killapika 500 hunu kullkimi yaykun shinapash mana alli pushay tiyashkamanta wakllirishkami, chaymantami llamkaywasita allichina mutsurin shinallatak IESS tantanakuyta charikkuna pushachun, kay mañaypika rikurin.
Yuyachirkami kayman llamkakukkuna shinallatak killkarikkuna, Corte Constitucional tantaripash chaypikachun sumaychan, kashnami kay 22 puncha pawkar killa 2016 watapi yuyaypaktarishkapika, Mamallakta Tantanakuyta utkashpa Consejo Directivo del BIESS pushakkuna akllanapak uchilla kamachiyta churachun mañan.
Mañayta chayachik, Henry Llanes nirkami, wiñaykawsaypi kay kutinmi Llaktayukmanta shinallatak samakuk ayllukunamanta kamachiy ruranapak killkata chayachin. Kaywanka IESS shinallatak BIESS tantanakuy pushanatami mushukyachinata shinallatak Llaktamanta chayachina kullki kipayashkata rikunapakmi kan, mamakamachiy rikuchishkata paktashpa kayshian seguridad social hayñita paktachinkapak, kayshina ruraykunaka kamachiy rurana killkamanta rimanakuypi paktarinka.
Debate
Los pronunciamientos de forma mayoritaria fueron que la deuda que tiene el Gobierno sea solventada de manera urgente y que los afiliados activos y pasivos del seguro social universal obligatorio tengan el control de la administración y gestión del instituto, a fin de tener una mayor representación, incidir de mejor manera en las decisiones y ejercer una gestión transparente de los recursos y de sus prestaciones.
Además, la necesidad de que el Consejo Directivo del IESS tenga una representación pluralista y ampliada de los afiliados, jubilados, empleadores y del Estado, en un proceso transparente y armónico para que sus recursos sean respetados y proyecten la sostenibilidad de la Seguridad Social.
Sobre la posibilidad que el BIESS se convierta en banco de primer piso para que ofrezca servicios comerciales, unos legisladores sostuvieron que es oportuno; mientras que para otros se debe respetar su naturaleza de banca de inversión y que insistir en que sea comercial podría ser contraproducente para la sostenibilidad del sistema de seguridad social, en razón de los riesgos asociados que aún no han sido evaluados.
“Que el BIESS sea una banca de primer piso puede convertir los aportes de los afiliados en capital de riesgo”, advirtió la vicepresidenta de la comisión, Marcela Holguín, al observar que hay que ser responsable para que la reforma garantice una mayor participación de los afiliados; que defina alternativas concretas para que el Estado pague en un plazo máximo de 10 años su deuda con el IESS.
Tras la participación de 19 legisladores, Viviana Veloz, primera vicepresidenta de la Legislatura, encargada de la conducción de la sesión, amparada en el artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa pidió que el proyecto regrese a la Comisión del Derecho a Trabajo y prepare el texto definitivo.
Esta iniciativa popular pormativa, compuesta por 14 artículos, dos disposiciones generales, 4 transitorias y una final, fue presentada, el 1 de noviembre de 2022. Su socialización tuvo una amplia participación del sector público y privado; se realizaron 13 sesiones, 42 comparecencias, 18 observaciones; además, mesas de trabajo y un evento de socialización con la Coordinación de Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional.
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Ashtawan Shuyukuna:
