El Pleno de la Asamblea Nacional tramitó en primer debate el proyecto de Ley Derogatoria del Art. 38 de la Ley de Migración y Amnistía a favor de los Ciudadanos Haitianos que se encuentran en Situación Irregular en el Territorio Ecuatoriano, calificado como económico urgente por el Ejecutivo, que tiene como objetivo contribuir a la regularización de los ciudadanos provenientes de Haití, que ingresaron al país hasta el 31 de enero del presente año, a consecuencia del violento sismo que asoló a esa nación.
El cuerpo legal deroga el artículo 38 de la Codificación de la Ley de Migración publicada en el Registro Oficial No. 563 de 12 de abril de 2005; y, por esta sola vez, exonera del pago de la multa establecida en dicho artículo a los ciudadanos de nacionalidad haitiana que se encuentran en situación irregular en el territorio ecuatoriano y que hayan ingresado en situación irregular al Ecuador hasta el 31 de enero del 2010.
Se establece que los pagos ya realizados por estos ciudadanos, por concepto de obtención de visa y multa, deberán ser reembolsados a estos con la presentación de una solicitud acompañada por los respectivos comprobantes de pago.
La normativa reconoce el derecho al proceso de reunificación familiar de los mencionados ciudadanos, para la o el cónyuge, las personas en unión de hecho, los hijos menores de edad; y, de ser el caso, a los parientes huérfanos de padre y madre, menores de edad que tengan consanguinidad hasta el tercer grado.
Durante el debate los diferentes sectores políticos representados en la Legislatura expresaron opiniones encontradas en torno a la viabilidad del proyecto, mientras que el criterio unánime se refirió a la solidaridad el pueblo ecuatoriano con los hermanos haitianos, que debe concretarse en políticas desde el Ejecutivo y las demás instancias del poder público, más allá de lo que pueda determinar una ley.
Varios sectores pidieron se modifique el título de la Ley para que en lugar de amnistía se determine la exoneración económico-tributaria a favor de los ciudadanos haitianos que se encuentran en condición irregular en el Ecuador.
Igualmente, aclararon que si bien se derogaría el Art. 38 de la Ley de Migración, las multas causadas por el incumplimiento de la norma persisten, por lo que se hace indispensable que, mediante una transitoria, se disponga en forma explícita que los ciudadanos de nacionalidad haitiana están exonerados del pago de dichos valores.
La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral deberá recoger las observaciones formuladas por los asambleístas, sistematizarlas y elaborar el informe previo al segundo y definitivo debate, en el plazo de cuatro días, a fin de que, dentro de las 48 horas posteriores sea incorporado al Orden del Día, a fin de que sea aprobado, modificado o negado, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 62 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
EG
