La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, destacó que el debate sobre la propuesta de reelección del jefe de Estado, Rafael Correa Delgado, ha nacido de un amplio sector de la población, de las organizaciones sociales y de la juventud ecuatoriana.
Sostuvo que es un tema que ni siquiera se lo ha tratado formalmente con el compañero Rafael Correa, pues más bien los medios de comunicación lo han puesto como una prioridad en sus agendas.
Sin embargo, continuó, como militantes y dirigentes de PAIS nos vemos motivados por las expresiones y manifestaciones de la gente que reconoce los procesos de transformación que ha puesto en marcha la revolución ciudadana, que han determinado una mejor calidad de vida de la comunidad y el desarrollo del país en múltiples ámbitos, por lo que apoya que el mandatario siga trabajando por consolidar los derechos de todos y todas.
Nosotros creemos en el relevo. Guayaquil necesita un relevo dentro de la alcaldía, en el objetivo de propender al mejoramiento de la condición de grupos poblacionales que han sido aislados por tener una municipalidad que mantiene la lógica socialcristiana de derecha, enfatizó.
Incluso, comentó que se podría analizar reformas constitucionales relativas a las competencias entre los gobiernos autónomos descentralizados, que viabilicen la efectiva participación de los ciudadanos. De ser el caso, estaremos aquí para canalizar la demanda y el mandato popular respecto del tema de reelección presidencial, añadió.
Figura de linchamiento mediático
En otro tópico, la presidenta Gabriela Rivadeneira señaló que a la Comisión de Justica, sobre la base de un estudio técnico y jurídico, le corresponde resolver si incorpora o no dentro del nuevo Código Orgánico Integral Penal la figura del linchamiento mediático, cuya propuesta fue presentada por la asambleísta María Augusta Calle, con el auspicio de un colectivo nacional de víctimas de esa problemática, al precisar que ese punto consta en la Ley de Comunicación.
MG
Reunión con representantes de la Banca Comunal de la región, encuentro con organizaciones sociales, con estudiantes universitarios y entrevistas con la prensa, fueron actividades desempeñadas este miércoles por la Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, en Guayaquil, con el objetivo de acercar a la ciudadanía el trabajo desempeñado y abrir canales de diálogo con distintos actores sociales para la construcción y análisis de normativas.
Foro de Banca Comunal
Gabriela Rivadeneira intervino en la inauguración del Sexto Foro Latinoamericano de Banca Comunal, donde resaltó el momento actual de la Economía Popular y Solidaria, pues resaltó que años atrás era impensable que existan políticas públicas dirigidas a quienes están inmersos en este sistema económico.
Solicitó a los organizadores del evento que presenten a la Asamblea Nacional una síntesis de las experiencias del encuentro para que los legisladores y las legisladoras “se empoderen de la idea de una nueva economía”.
Reunión con organizaciones sociales
Cerca de 200 representantes de organizaciones de Guayas dialogaron con la Presidenta, con quien dialogaron sobre proyectos como la Ley de Aguas y Ley de Tierras. Rivadeneira manifestó que en los próximos días se retomaría la Consulta Prelegislativa del Proyecto de Ley de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos.
Recalcó que la Función Legislativa necesita recibir de la ciudadanía organizada “su contribución para la formación de la normativa legal”, porque las leyes deben nacer de la necesidad popular, y en estos espacio de encuentro no sólo se trata de socializar lo hecho, sino debatir y discutir lo que estamos haciendo”.
Participación en conversatorio de AER
La Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión (AER), núcleo Guayas, organizó un conversatorio transmitido en cadena radial, en donde participaron: la Presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira; la segunda Vicepresidenta, Marcela Aguiñaga; los asambleístas de Alianza País por Guayas, Juan Carlos Casinelli y Gina Godoy.
En el conversatorio se abordaron temas de la agenda legislativa como el Proyecto de Código Orgánico Integral Penal y la propuesta de reforma a la Ley 88, que busca legalizar los asentamientos de los posesionarios de las invasiones de Monte Sinaí, ubicado al norte de Guayaquil.
(DBZ)
En el marco de socialización del proyecto de Código Orgánico Integral Penal, el defensor Público, Ernesto Pazmiño, propuso que en la normativa se incorpore la oralidad total en el proceso, pues ningún caso o delito tiene que sustanciarse si no es mediante el referido sistema, dijo.
Igualmente, habló de dosificar la prisión preventiva, tomando en cuenta que todos los países de América Latina han establecido reformas en el procedimiento penal para evitar el uso abusivo de dicha figura.
Recordó que la Constitución determina que la prisión preventiva es una excepción, pero actualmente se ha convertido en una generalidad, por tanto, los jueces deberían manejar instrumentos y ponderaciones evidentes y prácticas que les obliguen a adoptar decisiones altamente responsables al respecto.
Servicios previos
Además, planteó establecer los servicios previos al juicio, que significa una institución que estudia la condición social de la persona que al momento comete un delito, es decir, analiza quién es, dónde vive, si tiene familia, hijos, etc, para ver si procede prisión preventiva o una medida sustitutiva.
Jurados populares
Los jurados populares, que provengan de la ciudadanía, desligados de prejuicios, sin corrupción, sin tener interés en el juicio, podrían participar directamente en la resolución de delitos, con lo que se haría realidad la ciudadanización de la administración de la justicia, según el criterio del Defensor Público.
Grupo de jueces
Por último, propuso que exista un grupo de jueces y no designados como primero, segundo o tercero, que actúen en los diversos casos y salas, sin que conozcan a las partes o causas, lo que permitirá una resolución transparente y justa.
MG
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, presidida por el asambleísta Mauro Andino, recibió a Pablo Romero, Carlos Rosero y Domingo Bruzzone, secretario Nacional de Inteligencia, jefe de la Comisión de Legislación Militar del Comando Conjunto de las FFAA y de la Dirección General de Aviación Civil, respectivamente.
Los funcionarios coincidieron en la necesidad impostergable de definir y tipificar los delitos aeronáuticos y los de la función militar en el nuevo Código Orgánico Integral Penal, conforme a los tratados internacionales y normas constitucionales.
Pablo Romero sugirió penalizar la difusión de información clasificada como, por ejemplo, la nómina de agentes especiales en operaciones de lucha contra el crimen organizado, cuya revelación, precisamente, pone en riesgo la seguridad de ese personal y sus familias.
También, mencionó casos específicos de pasajeros que en estado de embriaguez causan desmanes en pleno vuelo, además que en el abordaje del avión determinados extranjeros que tienen un pasaporte especial abusan de ciertas condiciones e incumplen procedimientos de seguridad, aspectos que merecen ser tipificados.
Precisó que los delitos relativos a la función militar se deberían unificar en un solo capítulo dentro del Código Penal. Ejemplificó el hecho que un oficial use la logística, armas, aviones y otros implementos del Estado para actos de rebelión, sedición, insubordinación, que tiene que ser sancionado.
Finalmente, propuso establecer sanción económica a los responsables de las llamadas falsas al ECU 911.
MG
Freddy Peñafiel, subsecretario de Educación, acudió a la mesa 9, presidida por la asambleísta Ximena Ponce, con el propósito de informar sobre el funcionamiento y resultados del proyecto de Educación Básica para Jóvenes y Adultos (EBJA), el cual sustenta los programas de alfabetización y post-alfabetización.
En la reunión también intervino María Ester Lemus, gerente del proyecto EBJA.
Peñafiel señaló que el proyecto, que funciona desde el 2011, por su importancia y trascendencia, ha sido considerado como emblemático y modelo, tras manifestar que tiene como principal objetivo bajar la tasa de analfabetismo del 6,8%, según el censo del INEC, al 4%, de manera progresiva en el Ecuador, cuya tasa es universalmente aceptada.
Para tal efecto, hemos estado trabajando intensamente en territorio, a nivel nacional con docentes calificados. Los locales de alfabetización están en colegios, instituciones educativas, iglesias y fundamentalmente en centros comunitarios y comunales, para atender a la gente que nunca entró o se retiró del sistema educativo y que tiene derecho a recibir educación, formación y aprender y codificar el mundo.
En el momento, continuó, tenemos 328 mil estudiantes promovidos, que avanzan en el proceso no solo por asistencia sino el cumplimiento de exámenes y un perfil de salida, los que están debidamente registrados.
Finalmente, indicó que la alfabetización busca sentar las bases para una educación continua, es decir, que las personas completen la fase básica, intermedia y el bachillerato, al enfatizar que se fortalece un amplio plan de ofertas de estudio gratuito para deportistas de alto rendimiento, ciudadanos privados de libertad y otros grupos poblacionales, con modalidades a distancia, presencial, semipresencial y virtual.
MG
La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, cumplirá una intensa agenda de trabajo en la ciudad de Guayaquil este miércoles, 7 de agosto 2013.
A las 08h00 se prevé una entrevista en TC Televisión y Radio Carrusel. En tanto, a las 09h00 participará en la sesión solemne de inauguración del VI Foro Latinoamericano de la Banca Comunal, a realizarse en el Hotel Sheraton.
Encuentro con grupos sociales
Según la agenda de actividades, a partir de las 10h00, la presidenta Gabriela Rivadeneira tendrá un encuentro con organizaciones rurales, en el Auditorio de Petroecuador (Ed. La Previsora, piso 20); posteriormente, a las 13h00, mantendrá una reunión con el Presidente de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión (AER – Guayas), luego de la cual habrá una cadena radial de AER con la máxima autoridad de la Legislatura, en la sede de la institución (avenida F. de Orellana, edificio Torres Atlas).
Por último, a las 18h30, dialogará con estudiantes universitarios de Guayaquil.
MG
En la sesión 16, la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, presidida por el asambleísta Fernando Bustamante, dará inicio, mañana, a las 09:00, al pedido de aprobación del Convenio entre Ecuador y Corea para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal respecto a Impuestos sobre la Renta.
Se prevé la asistencia de los ministros Coordinador de la Producción y de Comercio; del Gerente del Banco Central del Ecuador y el Director del Servicio de Rentas Internas (SRI), o sus delegados, para que hagan conocer sus puntos de vista respecto a la temática.
Dictamen constitucional
Dicho instrumento cuenta con dictamen previo y vinculante por parte de la Corte Constitucional, en cuyo informe se menciona que guarda conformidad con los postulados constitucionales de las relaciones internacionales que procuran: la igualdad entre los Estados para la cooperación, integración, y solidaridad; fortalecimiento de las relaciones internacionales horizontales en el orden global y regional; fomento de un sistema de comercio e inversión solidario, justo, transparente y equitativo; entre otros.
Ámbito de aplicación
Se aplica a las personas residentes de uno o de ambos Estados contratantes y a los impuestos sobre la renta exigible por cada uno de los Estados, sus subdivisiones políticas o sus entidades locales, cualquiera que sea el sistema de exacción (exigencia).
MG
La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, convocó, de conformidad con el artículo 12, numeral 3 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a la sesión 247 del Pleno, a realizarse este jueves, 8 de agosto, a las 10h30.
En este contexto, la Legislatura rendirá un homenaje póstumo y entrega de la condecoración Asamblea Nacional, Vicente Rocafuerte al “Mérito Deportivo” al señor Christian Rogelio Benítez Betancourt –Chucho Benítez-, integrante de la selección ecuatoriana de fútbol, quien inició su carrera deportiva en El Nacional, además participó en equipos de México, Inglaterra y Catar.
Según el orden del día, también se conocerá el informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral correspondiente al pedido del Presidente de la República de aprobar el “Convenio de Cooperación sobre Asistencia Jurídica Mutua en materia Penal entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Cuba”.
Adicionalmente, en la agenda consta el primer debate del proyecto de Ley para el Fortalecimiento y Optimización del Sector Societario y Bursátil.
MG
El doctor Renato Guaraldo, catedrático universitario, de nacionalidad itialiana, en la Comisión de Justicia consideró que hay que evitar la impunidad, pero sin caer en una normativa punitiva y rigurosa para sancionar la mala práctica médica.
El juez tiene que evaluar el error o impericia, sobre la base de la aplicación o no de las reglas macroscópicas definidas por la comunidad científica, a fin de determinar si el acontecimiento lesivo o la muerte del paciente habría podido ser previsible, en el objetivo de fijar, así, la responsabilidad civil y penal.
Para tal efecto, continuó, se debe considerar las condiciones del paciente, la condición del lugar donde el galeno ejerce su función, la posibilidad que las diferencias individuales entre uno u otro paciente puedan no haber sido completamente estudiadas debidamente.
Reiteró que en un código solo se puede establecer indicaciones generales; será el juez el que verifique si efectivamente el acontecimiento lesivo o peor la muerte del paciente habría posible se previsible o no, según buena práctica médica y técnica.
Estamos hablando de los errores en el ejercicio de la práctica médica, de ninguna manera de todas las actuaciones que están fuera de este ámbito: la intervención quirúrgica inútil y la intervención equivocada de forma grave, que hacen parte de otro universo jurídico, sostuvo, tras expresar que la idea de sanción con prisión de dos a cuatro años tiene que merecer profundo análisis.
Biopiratería
También, la Comisión de Justicia recibió a Andrés Ycaza Mantilla, director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, quien solicitó tipificar e imponer sanciones para el delito de biopiratería.
Destacó que Ecuador es uno de los países más megadiversos del mundo, en razón de su gran riqueza en recursos genéticos y saberes culturales tradicionales, que han sido patentados por personas y organizaciones particulares, sin la respectiva autorización y responsabilidad de los pueblos y comunidades y, lo que es más, sin la redistribución justa y equitativa de beneficios.
MG
Desde el próximo lunes 12 de agosto, se realiza el “Curso Básico de Kichwa A1”, organizado por la Coordinación General de Comunicación y Talento Humano de la Asamblea Nacional del Ecuador, dirigido a asambleístas, asesores y funcionarios legislativos.
El curso abordará temas de introducción al idioma, alfabeto, saludos, entre otros y contará con la participación de profesores nativos. Las clases se dictarán dos veces por semana, los días lunes y miércoles, en horario de 17h15 a 18h15.
El evento es gratuito y se efectuará durante ocho semanas, con 16 horas de clases, en el salón 1 de la Asamblea Nacional.
Para la inscripción se debe llenar el formulario que se encuentra en el siguiente link: http://goo.gl/b9mZkp
