Con 103 votos afirmativos y una abstención, el Pleno de la Asamblea Nacional, en la sesión 79, aprobó en segundo debate el proyecto de Ley Derogatoria No. 5 para la depuración de la normativa legal que elimina 138 leyes o decretos supremos que se refieren, principalmente, a la reorganización de la mayoría de los concejos cantonales del país, que se hacía con el fundamento de los intereses de cada cantón, por excusa y/o renuncia de los concejales designados.
Ante la serie de preocupaciones de los vocales de las juntas parroquiales rurales del país, respecto a las atribuciones específicas que deben cumplir con la vigencia del Código de Organización Territorial y no infringir las leyes de control, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, se comprometió a promover una reunión de trabajo con la Contraloría y los autoridades de los gobiernos parroquiales.
En el Aula Magna de la Facultad de Economía de la Universidad de Cuenca, con participación de los sectores involucrados y ciudadanía en general, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, disertó sobre la gestión para el desarrollo parroquial. Si bien estamos en un proceso de transición, hay que tomar muy en cuenta la planificación para el desarrollo parroquial y los acuerdos entre los actores que es fundamental para alcanzar el progreso equitativo y solidario en el sector, pues las juntas parroquiales son la semilla de la nueva institucionalidad del país, enfatizó.
El legislador Vicente Taiano presentó un proyecto de reforma al Art. 552 del Código Penal, a través del cual establece que: “Si el robo se ha ejecutado utilizando drogas, sustancias psicotrópicas o alcaloides para someter a la víctima a estado de inconciencia e indefensión o para obligarla en este estado a ejecutar actos que con conciencia y voluntad no los habría ejecutado, será reprimido con reclusión mayor extraordinaria de 12 a 16 años”.
En todo caso, dicha enmienda fue acogida en la propuesta de reforma penal, que preparó la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, para enfrentar a la delincuencia, proyecto que será debatido este miércoles en el Pleno de la Asamblea.
Taiano Álvarez (Prian) comentó que en nuestro medio ha proliferado el uso de sustancias químicas o naturales que la delincuencia utiliza para cometer sus fechorías; sustancias como la llamada “escopolamina” o burundanga, que al solo rozar cualquier objeto impregnado con esa substancia ocasiona la pérdida de conciencia de la víctima, la que puede ser inducida a realizar cualquier disposición del delincuente.
Encontrándose drogado, en estado de sonambulismo y pérdida de conciencia en muchos casos no solo le roban sus pertenencias, sino que son llevados a su hogar u oficinas para robarlos y obligarlos a marcar las claves de sus cajeros automáticos, tarjetas de crédito, con el propósito de sacarles su dinero, aprovechando el estado de indefensión e inconciencia, sostuvo.
Argumentó que la escopolamina es un alcaloide tropánico que se encuentra como metabolismo secundario de plantas, actúa como depresor de las terminaciones nerviosas y del cerebro. Es antagonista competitivo de las sustancias que estimulan el sistema nervioso central y periférico, produciendo un efecto anticolinérgico, que bloquea en forma competitiva e inespecífica los receptores muscarínicos localizados en el sistema nervioso central.
También causa amnesia temporal, somnolencia y se puede asociar con el sonambulismo, ya que la persona drogada no recuerda lo que realmente hizo mientras estaba drogada, manifestó.
Bajo estos antecedentes, el asambleísta Vicente Taiano precisó que esta modalidad delictiva debe ser tomada principalmente como delito de robo agravado con una pena de reclusión mayor extraordinaria.
MG/pv
El asambleísta Francisco Velasco, presidente de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, convocó para este martes a las 12h10 a la superintendenta de Bancos y Seguros, Gloria Sabando García, en el tema de los informes técnicos y jurídicos que la Dirección Nacional de entidades financieras en liquidación y de la Intendencia Nacional Jurídica, respectivamente, debieron emitir en cumplimiento de la resolución de la Junta Bancaria referente a la conclusión de los procesos de liquidación forzosa.
En la segunda jornada de debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural, el Pleno contó con la presencia de alrededor de 400 personas de las nacionalidades y pueblos indígenas, representantes de la Unión Nacional de Educadores (UNE), docentes, personal administrativo y estudiantes de diferentes establecimientos quienes presenciaron las deliberaciones sobre esta temática.
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, convocó a la sesión No. 80 del Pleno para el jueves 16 de diciembre, a las 09h30, con el propósito de conocer la nueva propuesta de proforma presupuestaria para el ejercicio económico del 2011 y la programación cuatrianual 2011 – 2014 presentada por el Presidente de la República, Rafael Correa, una vez que acogió las observaciones que aprobó el Legislativo.
El Pleno de la Asamblea Nacional tratará esta mañana en primer debate del proyecto de reformas a los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, de la Niñez y Adolescencia y de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social, que otorga nuevas herramientas para prevenir y sancionar el delito y garantizar seguridad a la ciudadanía.
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, presidida por la asambleísta María Paula Romo, presentó el informe para primer debate del proyecto de reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas del Ecuador, Código de la Democracia, de conformidad con el artículo 58 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
Para tal efecto, el organismo analizó dos propuestas: la una presentada por Abdalá Bucaram Pulley; y, la otra por Rocío Valarezo, Pedro de la Cruz, Rolando Panchana, Fausto Cobo, Lourdes Tibán, Aminta Buenaño, César Rodríguez, Irina Cabezas y Juan Carlos Cassinelli.
La enmienda a la disposición transitoria quinta determina concretamente que: “Mientras las Organizaciones Políticas cumplan lo establecido en el Art. 313 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia, durante el ejercicio fiscal de los años 2010, 2011 y 2012 según corresponda, la entrega del Fondo de Reposición del Gasto Electoral y del Fondo Partidario Permanente, se realizará tomando en cuenta a las Organizaciones Políticas que participaron en el proceso electoral del 2009 y los resultados de dicho proceso”.
El planteamiento de Abdalá Bucaram en el sentido de que el dignatario electo pueda convocar a cualquiera de los integrantes de la lista que fueron puestos a consideración de la ciudadanía en el respectivo proceso correspondiente, sin requerir la excusa de los que le preceden, no alcanzó acuerdo al interior de la comisión.
El ente recordó que actualmente, el Art. 165 de la Ley Orgánica Electoral prevé que se proclaman como suplentes de cada candidato principal a quienes fueron inscritos como tal.
Los comisionados concluyeron que el contenido del proyecto no contraviene disposición constitucional o legal.
El informe está suscrito por María Paula Romo, Carlos Coloma (alterno de Henry Cuji), Luis Almeida, Washington Cruz, Andrés Páez, Vicente Taiano, Mauro Andino, César Gracia, Mariangel Muñoz y Marisol Peñafiel.
MG/ pv
La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral presentó ante la Secretaria de la Asamblea el informe favorable del Acuerdo de Cooperación Técnico Militar entre los Gobiernos de Venezuela y Ecuador.
Así, el organismo respondió a la solitud formulada por el presidente de la República, Rafael Correa Delgado y recomendó su aprobación por parte del Pleno.
Para tal efecto, se tomó en cuenta el dictamen previo vinculante de constitucionalidad emitido por la Corte Constitucional, signado con el número 022-10-DTI, de 24 de junio de 2010.
El objeto del instrumento analizado es la cooperación entre las Partes, regida por los principios de la igualdad, respeto mutuo, soberanía y reciprocidad, respetando las correspondientes legislaciones nacionales y las obligaciones internacionales asumidas.
El Acuerdo se compone de 10 artículos, que contiene disposiciones sobre su objeto; áreas de colaboración técnico-militar, órganos ejecutores, acuerdos complementarios, protección de las informaciones recibidas, protección de la propiedad intelectual, entendimientos, enmiendas, solución de controversias, vigencia, denuncia y fecha de la entrada en vigor del mismo.
Aportes
José María Borja y Gustavo Anda, funcionarios de la Cancillería, oportunamente, en la Comisión destacaron que el tratado promueve la prestación de servicios, encaminados a garantizar el empleo del armamento y material de defensa en las áreas de inteligencia militar, operaciones de paz, homologación de gastos de defensa, investigación oceanográfica y programa antártico.
Igualmente, la viceministra de Defensa, Rosa María Pérez, argumentó que el instrumento tiene la misma configuración y naturaleza de un Acuerdo Marco. La diferencia es que se circunscribe más a la cooperación técnico-militar, pues anteriormente no existía esa relación.
El Acuerdo se inscribe en una política de fortalecimiento de las relaciones con Venezuela. Las áreas principales son servicios, inteligencia, investigación oceanográfica, producción y fabricación de repuestos para la maquinaria, apoyo para el financiamiento, cooperación académica y capacitación, precisó.
También concurrió al ente legislativo el Comandante John Merlo, Asesor Naval del Ministerio de Defensa.
MG/pv
