Con la firme convicción de que en la nueva era legislativa las ciudadanas y ciudadanos tienen derecho a una información oportuna, veraz y objetiva, en cumplimiento del mandato constitucional de rendir cuentas de su gestión ante el país, la Asamblea Nacional iniciará este jueves, a partir de las 17:30, un ciclo de 12 programas, a través de Radio Pública del Ecuador, en el cual se desarrollarán ampliamente las 16 leyes aprobadas durante el primer año de labores.
El legislador Paco Fierro Oviedo, representante de la provincia del Chimborazo, puso a consideración de la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Responsabilidad Penal para Adolescentes Infractores, con las respectivas firmas de respaldo, de conformidad con el numeral 6 del Art. 120 de la Constitución y los artículos 54, 55 y 56 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
La propuesta regula la responsabilidad penal de los adolescentes por los delitos que cometan, el procedimiento para la investigación y establecimiento de dicha responsabilidad, la determinación de las sanciones y la forma de ejecución de éstas.
En este marco, serán aplicables, supletoriamente, las disposiciones contenidas en el Código Penal; la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas; la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
Para la aplicación de la norma legal, las autoridades tendrán en consideración todos los derechos y garantías que les son reconocidos en la Constitución, las leyes, la Convención sobre los Derechos del Niño y los demás instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, que se encuentran vigentes.
La presente ley se aplicará a quienes, al momento en que se inicie la ejecución del delito, sean mayores de dieciséis y menores de dieciocho años, los que se considerarán adolescentes. En caso que el delito tenga su inicio entre los 16 y los 18 años del imputado y su consumación se prolongue en el tiempo más allá de los 18 años de edad, la legislación estipulada será la que rija para los procesados mayores de edad.
Sanciones
En sustitución de las penas contempladas en el Código Penal, a las personas condenadas con esta ley solo se les impondrá la siguiente escala general de sanciones penales para adolescentes: internación en régimen cerrado, con programa de reinserción social; internación en régimen semicerrado, con programas de reinserción social; libertad asistida especial; libertad asistida; prestación de servicios en beneficio de la comunidad; reparación del daño causado; multa; y, amonestación.
Tendrán, además, como penas accesorias el decomiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos, de acuerdo con lo establecido en los códigos Penal, Procesal Penal y las leyes complementarias.
MG
El presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Virgilio Hernández, insistió en que este organismo cumplió con el mandato constitucional contenido en su Art. 57, numeral 17, que garantiza el derecho de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias a ser consultadas antes de la adopción de una medida legislativa que pueda afectar derechos colectivos, en este caso, en torno al establecimiento de las Circunscripciones Territoriales Indígenas, CTI, en el trámite del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Cootad.
Por iniciativa de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, su Regulación y Control, hoy se desarrolló, en el Hotel Colón, un encuentro de trabajo con alrededor de 25 asambleístas de diferentes bancadas, a fin de avanzar en la creación de la Oficina Técnica de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria.
Con esta oportunidad, se pasó revista a los antecedentes; marco teórico; justificación: nueva relación Ejecutivo – Legislativo; experiencias internacionales; rol actual de la Asamblea - normativa; unidad en Ecuador: estatuto jurídico y atribuciones, entre otros temas.
Francisco Velasco, presidente de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, manifestó que dicha entidad tendría la misión de monitorear día a día, en tiempo real (on line) cuál es la ejecución presupuestaria, en qué está gastando el gobierno la plata de los ecuatorianos, cómo lo está haciendo, cuáles sectores privilegia y, de ser posible, identificar qué impactos está produciendo, sobre la base de evaluaciones cuantitativas y cualitativas.
Destacó el aporte significativo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través de la Unicef, que presentó la experiencia acumulada del presupuesto invertido en la parte social (salud, educación, salubridad, etc).
Enfatizó que la Oficina Técnica saldrá desde una construcción colectiva del Legislativo, con directrices y visiones de las diferentes bancadas, en el empeño de controlar que los dineros del país estén bien orientados y que ese gasto tenga una rendición de cuentas, no para ponernos de enemigos del Ejecutivo, tras indicar que algunos países, especialmente Brasil, han expresado su voluntad de apoyar al Ecuador en la implementación de este trascendental proyecto.
Cristian Munduate y Berenice Cordero, representantes de Unicef, coincidieron en señalar que la Asamblea Nacional, mediante el organismo a crearse, no solo velará por el efectivo cumplimiento de las políticas públicas, sociales o económicas, sino en general para que la proforma y programación cuatrianual se adecuen a la ley, el Programa Nacional de Desarrollo y la Constitución, inspirada ésta en el derecho humano, además observará fundamentalmente el impacto en la población.
MG/eg
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, cumplirá una amplia agenda de trabajo en Washington DC. Así, a las 11H00 de hoy, miércoles 14 de julio, mantendrá una reunión con el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, a fin de abordar aspectos relacionados con el proyecto de la creación de la Unidad Técnica Legislativa.
Con seis votos a favor, la Comisión de Fiscalización y Control Político resolvió archivar el juicio político contra el ex Ministro de Transporte y Obras Públicas, Jorge Marún, planteado por el asambleísta Galo Lara.
Por unanimidad de los asambleístas presentes (6), la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, aprobó el informe para primer debate de la reforma a la Ley de Seguridad Social, a través del cual se revalorizará las pensiones jubilares.
La Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, recibirá mañana, miércoles 14 de julio, desde las 09:00, a las organizaciones indígenas del país para presentarles, discutir y validar los artículos sobre Circunscripciones Territoriales Indígenas, Afroecuatorianas y Montubias, incluidos en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (Cootad), y que fueron previamente discutidos en diez encuentros.
En medio de una amplia expectativa nacional por la aprobación del proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior, delegaciones de varias universidades públicas y privadas del país llegaron hasta la Sede de la Función Legislativa para seguir de cerca la decisión que se tome en torno a este importante cuerpo legal, en la reinstalación de la sesión 46 del Pleno.
El titular de la Función Legislativa, Fernando Cordero Cueva, suspendió la sesión 46, concediéndole al presidente de la Comisión de Educación, Raúl Abad y a los jefes de bancada, un espacio de 30 minutos para que dialoguen y consensúen el texto final del proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior, que será sometido a votación.
