El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, expresó que según el artículo 23 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, todos los asambleístas forman parte de una comisión especializada, a excepción del Presidente de la Asamblea, es decir, las comisiones especializadas están conformadas por 123 asambleístas.
El proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior, que tiene por objetivo garantizar el derecho de la Educación Superior de calidad que propenda a la excelencia, sin discriminación, entró a segundo debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, ratificó el compromiso de la institución a tomar una serie de acciones de carácter legislativo tendientes a desarrollar los derechos colectivos de las comunas, comunidades, nacionalidades y pueblos del Ecuador.
El titular de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, enfatizó que lo actuado por el segundo vicepresidente, Rolando Panchana, al prorrogar el plazo para la presentación del informe del proyecto de Ley de Comunicación es absolutamente legal, por cuanto estuvo en ejercicio de la Presidencia, mientras el Presidente y la Vicepresidencia se encontraban en Canadá para atender una invitación de varias organizaciones de migrantes ecuatorianos residentes en ese país.
Recordó que lo ocurrido el viernes anterior, con la renuncia de la asambleísta Betty Carrillo a la Presidencia de la Comisión Ocasional de Comunicación cambió las condiciones de trabajo de ese organismo y, en el afán de cumplir con el trabajo asignado, es decir la producción de un informe para conocimiento del Pleno, solicitaron una prórroga del plazo.
Añadió que le preocupa que no esté claro para algunos miembros de esa instancia parlamentaria lo ocurrido, por lo que consideró necesario realizar una aclaración, puesto que se ha producido lo que reclamaban desde hace meses; le han criticado a la Presidenta y ahora que renunció había una nueva condición política que obligaba a una prórroga y creo que la actuación del segundo vicepresidente, Rolando Panchana es correcta.
Indicó que el Presidente de la Asamblea, quien dura dos años en funciones, no tiene participación en la integración de ninguna de las Comisiones Especializadas Permanentes, sí puede participar con voz en todas, pero no pertenece a ninguna, por tanto, no es ni actúa como vocal en ninguna, por tanto su alterno tampoco puede reemplazarlo en ellas, sí en cambio actúa en el Pleno cuando el Presidente se ausenta.
En el caso de la primera y segundo vicepresidentes, ellos sí son parte de las Comisiones, pero cuando están en ejercicio de la Presidencia de la Asamblea, sus respectivos alternos asumen la vocalía en esos órganos legislativos. Por tanto, lo que hizo Rolando Panchana es lo correcto, porque no podía participar en la Comisión, sino como presidente de la Asamblea.
Pasadas las 23 horas del sábado, en su condición de presidente encargado, toma la decisión de prorrogar el plazo a la Comisión. El resto del tiempo estuvo en otras actividades, representando a la Asamblea en un acto de la Secretaría de Seguridad, mientras su alterna participó en su reemplazo. No hay ningún acto ilegal, subrayó.
Añadió que no existe ningún impedimento para que el asambleísta Mauro Andino, vicepresidente de la Comisión, en ejercicio de la Presidencia convoque a sesiones del organismo, aunque pueden elegir, si así lo desean, un presidente o presidenta para el tiempo que resta, pero mientras eso ocurra puede actuar el Vicepresidente.
Cordero Cueva expresó su optimismo porque en estas nuevas condiciones, escuchándoles a todos, especialmente a quienes tenían dificultades de entendimiento, podamos tener un debate en el Pleno, de la mejor calidad y con la mayor participación.
Reunión de bancadas
De otro lado, anunció que ha convocado para mañana, martes 22 de junio, a las 18:00, a reunión de jefes de bancada para analizar, no solo la Ley de Comunicación, sino también la de Educación Superior.
Añadió que no se puede reducir la agenda legislativa a la Ley de Comunicación, pues tan importante como ella son el Código de la Producción y la Ley de Economía Solidaria, que serán remitidas a la Asamblea en los próximos días.
Subrayó que se trabaja en un Plan Legislativo amplio en el cual se considerarán las demandas de los diferentes sectores del país, al recalcar que en su visita a Toronto, Canadá, los migrantes ecuatorianos expresaron su deseo de ser tomados en cuenta en los temas que deberá tratar la Función Legislativa en los próximos años. Se trata de tres millones de compatriotas, de quienes se habla todos los días y tienen razón de solicitar se les escuche. “Un tema tan importante como este no puede ser motivo de especulaciones”, enfatizó.
Juicio contra Marún
Respecto del juicio político planteado al ex ministro de Transporte, Jorge Marún, Fernando Cordero, dijo que no va a cambiar de opinión, puesto que alargar una sesión que ha terminado no solo es ilegal sino, inmoral.
“Que miren el video y le pidan disculpas al país, he dicho que es una actuación tramposa y estoy en la obligación de advertir cuando se ha roto la ley, no están facultados para continuar una sesión que había acabado por falta de quórum y peor todavía que estén haciendo notificaciones, suplantando al Secretario, eso no es inmiscuirse, no es estar en contra de la fiscalización; es estar a favor de una nueva institucionalidad, porque no se puede hacer cualquier cosa, a pretexto de cumplir un objetivo, por más loable que sea. No es que el fin justifica los medios, no es que todo vale, no voy a caer en dualidades”, concluyó.
Entre tanto, el Secretario General de la Asamblea, Francisco Vergara, explicó que la ampliación de la prórroga se sustenta en el artículo 16 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, según el cual en ausencia temporal del Presidente de la Asamblea lo reemplazarán en su orden la primera o el segundo Vicepresidente. También en el artículo 112 que dispone que en caso de ausencia temporal o definitiva en las sesiones del Pleno o en las comisiones especializadas, los asambleístas principales serán reemplazados por sus suplentes.
EG/pv
El presidente de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Raúl Abad, dijo que el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior se iniciará mañana y continuará el miércoles, en el Pleno de la Asamblea Nacional.
Sostuvo que la votación quedaría pendiente hasta que se recojan las distintas observaciones de los legisladores, tras aseverar que la ley promueve la excelencia de la educación, que la universidad se vincule con la sociedad y como tal contribuya al desarrollo del país, la libertad de cátedra, el derecho al cogobierno y el respeto total a la autonomía pero con responsabilidad social y rendición de cuentas, conforme las normas constitucionales.
Esta declaración la formuló durante la reunión de trabajo con los representantes de la Federación de Estudiantes Universitarios Particulares del Ecuador (Feupe), donde indicó que Eduardo Sánchez, en calidad de asambleísta alterno de Mercedes Diminich y titular de la Feupe será la voz directa del estudiantado en el Legislativo.
En la reunión estuvieron presentes delegados de las universidades particulares de Cuenca, Manabí, Guayas, Pichincha, Loja, entre otras, los que coincidieron en reconocer la apertura de la Comisión para profundizar el proceso de socialización del proyecto y, lo que es más, dar cabida a las inquietudes de todos los sectores inmersos en la temática. La nueva Ley de Educación Superior constituye un avance histórico en función del progreso del Ecuador, subrayó.
Aportes
Gabriel Zambrano, de la Universidad San Gregorio de Portoviejo, resaltó la necesidad de afianzar el concepto de cogobierno universitario, más aún cuando en él estarán docentes, alumnos y personal administrativo.
Diego Madero, de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil, comentó que el Art. 50 del proyecto establece que las autoridades académicas, en el caso de las universidades y escuelas politécnicas particulares, serán electas de una terna presentada por el rector de la institución, hecho que contradice, de alguna manera, con la democracia participativa que impulsa la propuesta, sostuvo.
María de Lourdes Fernández, presidenta de los estudiantes de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), planteó que el principio del modus vivendi se mantenga tal cual consta en la ley vigente, acorde al artículo 29 de la Constitución. La disposición general décima de la flamante propuesta puede prestarse para muchas interpretaciones, dijo.
MG/pv
En rueda de prensa, los legisladores Lourdes Tibán, Fausto Cobo y César Montúfar afirmaron que la labor de la Comisión Ocasional de Comunicación se extinguió el sábado a las 12 de la noche y que, en consecuencia, es ilegal la prórroga de 13 días concedida por el entonces presidente (e) de la Asamblea, Rolando Panchana, para la entrega del informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Comunicación.
El Pleno de la Asamblea Nacional se reunirá mañana, a las 09H30, con el fin de iniciar el segundo debate del proyecto de Ley de Educación Superior, cuyo informe fue preparado por la Comisión Especializada de Educación, presidida por el asambleísta Raúl Abad.
El segundo vicepresidente, en ejercicio de la Presidencia de la Asamblea Nacional, Rolando Panchana, aceptó ayer la solicitud de prórroga presentada por el presidente subrogante de la Comisión Ocasional Especializada de Comunicación, Mauro Andino Reinoso, para preparar el informe para segundo debate del proyecto de Ley de Comunicación.
En el marco del Foro Social de las Migraciones: presente y futuro, que se llevó a cabo en la Facultad de Economía de la Universidad Central del Ecuador, con el propósito de clarificar conceptos sobre migración, la asambleísta Dora Aguirre, representante de los migrantes, destacó que debe ser un compromiso de todos los actores políticos, organizaciones sociales y sociedad civil en general, abordar con rigor los diferentes tipos de movilidad humana que permitan una convivencia pacífica entre quienes residen en el país.
El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, acompañado por la vicepresidenta, Irina Cabezas y la vicepresidenta de la Comisión de Soberanía, Integración y Relaciones Internacionales, Linda Machuca, viajó ayer a Toronto, Canadá, con el propósito de mantener varias reuniones de trabajo con asociaciones de migrantes ecuatorianos en ese país, quienes tienen interés por conocer la labor que desarrolla la Función Legislativa para desarrollar los derechos y garantías contempladas en la Constitución de la República.
