Marisol Peñafiel
Asambleísta por Imbabura Alianza PAIS

Marisol Peñafiel Montesdeoca, joven imbabureña; líder de juventudes, vinculada a la dirigencia de organismos estudiantiles, barriales, parroquiales y de mujeres; de la niñez y adolescencia; convencida en l..

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nov 08
2016
Entrevista con Marisol Peñafiel, Asambleísta de PAÍS, integrante de la Comisión de Fiscalización

La Comisión Legislativa de Fiscalización convocará a los titulares de la Fiscalía del Estado, Superintendencia de Bancos, Contraloría y Servicio de Rentas Internas (SRI), a fin de determinar si existió indicios de responsabilidad en el supuesto caso de corrupción de Petroecuador, según Marisol Peñafiel, Asambleísta de Alianza País e integrante de dicha comisión.

Los integrantes de la Comisión de Fiscalización analizarán el informe de la Comisión Legislativa de Justicia sobre los papeles de Panamá y así determinar si existen justificativos para iniciar un juicio político en contra de Fiscal General del Estado, Galo Chiriboga.

http://www.sonorama.com.ec/n/2016/11/08/entrevista-con-marisol-penafiel-asambleista-de-pais-integrante-de-la-comision-de-fiscalizacion

Escuche la entrevista a continuación:

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nov 08
2016
Proyecto de Ley de Cultura vuelve al debate el jueves

El Pleno de la Asamblea Nacional continuará el segundo debate del proyecto de Ley de Cultura el próximo jueves, a partir de las 09h30, según la convocatoria efectuada por la presidenta Gabriela Rivadeneira.

Esta propuesta reconoce la cultura y la identidad como elementos vitales de nuestro ser nacional y crea el Sistema Nacional de Cultura para potenciar la acción pública en el cuidado del patrimonio y el fomento de la creatividad de manera integral y en todos los territorios.

Garantiza la libertad de creación como un derecho irrenunciable de nuestros pueblos, para que la voz diversa y sonora de nuestra cultura se exprese sin límites ni censuras. Impulsa el libro, el fomento a las actividades de lectura y escritura, así como la oralidad y la narrativa de nuestros pueblos, en sus propios idiomas.

También reconoce los derechos laborales de los trabajadores de la cultura y el patrimonio, con la creación de un régimen de seguridad social para el ámbito y, algo muy importante, fomenta las expresiones culturales y artísticas en todos los territorios.

Además fortalece la educación artística y patrimonial para todos nuestros niños e impulsa el cine nacional y las expresiones de cultura y arte, como derecho de identidad en el concierto internacional, para integrarnos en la globalidad con voz propia.

PV

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nov 07
2016
Asamblea analizará juicio político a fiscal Galo Chiriboga

La Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional analizará este 9 de noviembre de 2016 el informe de la Comisión de Justicia sobre los paraísos fiscales y su vinculación con funcionarios, así lo determinó el Consejo de Administración Legislativa (CAL).
 
La legisladora María José Carrión explica que luego de realizar una nueva investigación se  determinará si procede o no un juicio político en contra del fiscal general del Estado, Galo Chiriboga, por su supuesta falta de agilidad para procesar a los responsables de la red de corrupción en Petroecuador,11 de los cuales han abandonado el país. Los parlamentarios mantuvieron al menos una reunión sobre el tema.
 
El manejo que se le ha dado al pedido de juicio político en contra del Chiriboga preocupa a la oposición. Luis Fernando Torres es enfático en señalar que se intenta dilatar el proceso.
 
Marisol Peñafiel, legisladora del movimiento oficialista Alianza PAIS, discrepa con esa visión y sostiene que la decisión del bloque es que la corrupción en Petroecuador no quede en la impunidad. 
 
En los próximos días, la Comisión de Fiscalización llamará a comparecer al fiscal Chiriboga; al contralor general del Estado, Carlos Pólit; al superintendente de Bancos, Christian Cruz y al director del Servicio de Rentas Internas, Leonardo Orlando.
http://www.ecuavisa.com/articulo/televistazo/noticias/209341-asamblea-analizara-juicio-politico-fiscal-galo-chiriboga

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nov 07
2016
Fiscalización conocerá resolución del CAL sobre paraísos fiscales

Este miércoles, 9 de noviembre, a las 09:00, la Comisión de Fiscalización abocará conocimiento de dos resoluciones emitidas por el Consejo de Administración Legislativa (CAL). La una se relaciona con el informe de investigación de las empresas off shore en paraísos fiscales y la otra sobre el pedido de comparecencia del Defensor Público, Ernesto Pazmiño.

El pasado mes de octubre el CAL, mediante resolución 2015-2017-226, decidió remitir a esta mesa el documento relacionado con la investigación que realizó la Comisión de Justicia sobre las empresas off shore constituidas por personas ecuatorianas en paraísos fiscales.

La Comisión de Justicia realizó una amplia indagación sobre los denominados Papeles de Panamá. Llamó a algunas autoridades, expertos, legisladores y personas involucradas o conocedoras del tema. También pidió por escrito información a instituciones como la Contraloría General del Estado, Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Compañías, Servicio de Rentas Internas (SRI), entre otras.

En su informe pidió a la Contraloría y SRI que realicen exámenes para algunos funcionarios públicos que no registraron en sus declaraciones juramentadas de bienes sus inversiones realizadas en paraísos fiscales. El Contralor, Carlos Pólit, confirmó que cinco expedientes se encuentran en la Fiscalía del Estado.

Sobre la comparecencia de Pazmiño, el CAL resolvió que deberá ser llamado a la Comisión de Fiscalización, a fin de que complete la información requerida por los asambleístas María José Carrión y Víctor Medina o, a su vez, la complete.

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oct 27
2016
Juicio a fiscal Galo Chiriboga pasará por un filtro dentro de Alianza PAIS

Una subcomisión del bloque legislativo Alianza PAIS (AP) analizará la conveniencia y motivación de un juicio político al fiscal Galo Chiriboga, por un supuesto incumplimiento de funciones en el proceso judicial que investiga al exministro de Hidrocarburos, Carlos Pareja Yannuzzelli.

Así lo decidió la bancada de AP, la noche del pasado martes, al tiempo de resolver que la subcomisión la integren Mauro Andino, Marisol Peñafiel, Gilberto Guamangate, Christian Viteri y Gina Godoy.

“Estos hechos nos han conmocionado; actos de corrupción no podemos soportarlos”, afirmó Andino sobre la instrucción fiscal por un supuesto delito de cohecho que alcanza al exministro, y al exgerente de Petroecuador, Álex Bravo.

El legislador recordó que Carlos Pareja compareció ante la Comisión de Justicia, y que aquello “era más que suficiente” para pedir su detención con fines investigativos.

Los opositores Luis Fernando Torres (PSC) y Magali Orellana (PK) consideraron que el anuncio de AP de enjuiciar a Chiriboga es un “show mediático” para “dilatar la investigación (judicial)”.

Ayer la legisladora Mae Montaño (CREO) protagonizó un plantón en las inmediaciones del edificio de la Fiscalía.

En compañía de militantes que portaban banderas y carteles, Montaño pidió la renuncia de Chiriboga.

El aludido respondió que los ciudadanos tienen “pleno derecho” de manifestarse, pero opinó que el plantón reunió a “muy pocas personas”.

Además se mostró a favor de acudir a la Asamblea, de darse el proceso de juicio político.

“Estamos seguros que hemos actuado dentro de la ley, hemos hecho el trabajo que teníamos que hacer”, aseveró. (I)

http://www.eluniverso.com/noticias/2016/10/27/nota/5876353/juicio-fiscal-pasara-filtro-dentro-ap

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oct 25
2016
Entrega de Pronuenciamiento Movimiento Nacional de niños, niñas, adolescentes del Ecuador

En estos momentos el Movimiento Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes del Ecuador hace la entrega formal del Pronunciamiento por el Derecho a la Participación de niñas, niños y adolescentes en las estrategias de vacunación y prevención de enfermedades como el Dengue, Zika y Chikungunya. "CONSTRUYENDO UN PAÍS DEL TAMAÑO DE NUESTROS SUEÑOS". En la Asamblea Nacional nuestro trabajo continua en beneficio de las niñas, niños, adolescentes de mi querida Patria Ecuador.

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oct 25
2016
Aportes Ley Orgánica del Sistema Nacional de Infraestructura Vial del Transporte Terrestre

Considero que una ley sobre el sistema nacional de estructura vial del transporte terrestre es un reto a nivel de elaboración de normas, pues las vías no solo representan el espacio donde se produce la movilidad de autos, buses o camiones, sino los espacios de integración , inclusión y de repensar las relaciones entre ciudades y de éstas con la zona rural. Son los espacios que promueven el turismo, el consumo interno, el acceso seguro a zonas de explotación de recursos, o zonas de amortiguamiento de los parques nacionales. Las vías terrestres son los espacios de desarrollo y de unión como pueblo. Hace poco fuimos anfitriones como país del HABITAT III y me permito traer los resultados del documento final a este debate que justamente se relacionan con el tema de la vialidad. En una de sus partes señala que las carreteras y los caminos deben ser considerados “vínculos de lo urbano con lo rural, un suministro funciona y cadenas de valor donde se considere el impacto ambiental y la sostenibilidad” También señala la nueva agenda urbana que el tema de la vialidad es un tema de seguridad pero sobre todo “movilidad sostenible” y la planificación de infraestructuras de transporte que vayan de la mano de iniciativas de sensibilización sobre la importancia de la seguridad vial “con especial atención a las necesidades de todas las mujeres y niñas, así como los niños y los jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad y personas en situación de vulnerabilidad”

Considero que en este proyecto de ley podemos incorporar las recomendaciones que surgieron en el documento final del HABITAT III como es el “proteger y promover activamente la seguridad del peatón y la movilidad en bicicletas” porque la relación del sistema vial tiene que ver con el desarrollo económico, el turismo, la salud y la protección de los ecosistemas. Si existe seguridad vial podemos evitar las discapacidades producidas por accidentes de tránsito o la prevención de muertes en las vías, seguridad para ciclistas, motociclistas, peatones, animales en tránsito y una especial mención para los buses escolares como parte de la protección especial e integral a las niñas, niños y adolescentes.

Por ese motivo esta ley debería abrir mayores análisis sobre la vialidad, la seguridad, la cohesión social, la accesibilidad e incluso el impacto en el cambio climático como lo dice el punto 115 de la Nueva Agenda Urbana1

Considero que es necesario desarrollar capítulos sobre cómo los distintos niveles de gobierno construyen con la participación ciudadana los planes viales con un enfoque de derechos de la naturaleza, de inclusión, y de responsabilidad social. Solo es necesario recordar cuan fundamentales son en las vías o en las calles de las ciudades los puentes peatonales, casi nunca pensados para personas con discapacidad o ciclistas.

Otro tema que recomiendo revise la Comisión es sobre los artículos que hacen referencia a los peajes y las concesiones a empresas mixtas, o de economía popular y solidaria. Propongo se establezca una prelación sobre estos proyectos, pero que existan de manera excepcional en tanto es un servicio fundamentalmente público y gratuito.

Otra observación que realizo a este pleno es la necesidad de desarrollar artículos sobre los servicios complementarios en las vías, también la forma en que se declare público un camino o vía privada a través del reconocimiento pecuniario que corresponde y que no consta explícitamente en el documento.

También propongo a este pleno que construyamos los primeros artículos que aborden de una manera más amplia sobre la innovación y creatividad para construir las carreteras nacionales y las vecinales, sobre todo aquellas que nos permitan optimizar el agua, no afectar el paisaje, que piense también en los animales silvestres que transitan o del ganado. Cuan importante es el impacto de las carreteras en la lucha contra el tráfico de especies, contra el cambio climático y la defensa de los paisajes naturales como un bien público.

Finalmente recomiendo a la comisión que dentro del capítulo de infracciones se introduzca como infracción grave el no cumplir con la reparación de las vías cuando terceros las han afectado. En tanto el artículo 30 de este proyecto habla de la reparación pero no se dice nada de los efectos jurídicos ante la falta de cumplimiento en el ámbito civil o administrativo.

 

 

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oct 24
2016
Retos legislativos sobre la vacunación en el Ecuador

Alumnas y alumnos Colegio Simón Bolívar, Colegio Experimental 24 de Mayo, Colegio Fiscal Juan Pío Montúfar y Unidad Educativa Manuela Cañizares.

Señor Yasir Chará Coordinador del Programa de Inmunizaciones del Ministerio de Salud Pública del Ecuador

Doctora Greta Muñoz líder del servicio de infectología del Hospital de Niños Baca Ortiz

Señorita Fransheska Canto miembro del Movimiento Social de niñas, niños y adolescentes del Ecuador

Señor Nicky Bravo Coordinador Nacional del Movimiento Social por la Defensa de los derechos de niñas, niños y adolescentes del Ecuador

Señora Pilar Collantes Presidenta de Voces Ciudadanas Iniciativa ciudadana del Perú

Asambleístas y sus delegados

Ciudadanía presente

Quisiera dar la bienvenida a un segundo año en donde el Grupo Parlamentario por la Garantía de los Derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes junto con la organización Voces Ciudadanas y el Movimiento Social por la Defensa de los derechos de niñas, niños, adolescentes del Ecuador nos hemos dado cita para debatir sobre la importancia de las vacunas, su acceso, los retos desde las políticas públicas, la legislación y también desde la ciudadanía.

Cuando pensamos en vacunas recordamos las imágenes de pequeños niños recibiendo en los centros de salud, gotas e inyecciones pues parte del enfoque que tuvo la salud en el mundo y en el Ecuador es el materno-infantil. En el esquema básico del programa ampliado de inmunizaciones existen 19 vacunas casi todas para niñas y niños como las vacunas del sarampión, rubéola, paperas, rotavirus o neumococo, sin embargo durante todo el ciclo de la vida se requieren otras vacunas como por ejemplo las de fiebre amarilla que se solicita su uso en caso de viajes a la amazonía o países con mayor riesgo, las vacunas de la influenza estacional que podemos dar tanto a niños como a los adultos mayores,

Si pensamos en la historia de las civilizaciones, no podemos dejar de lado la historia de las grandes epidemias, y el rol de la ciencia para elaborar las vacunas contra muchas de estas, incluso desde un enfoque de género pues tenemos ahora la cobertura gratuita de vacunas contra el virus del papiloma humano que en los servicios privados de salud puede tener un alto costo de hasta $200 dólares.

En el mundo globalizado y con los avances de las tecnologías de la información y la comunicación podemos tener a nuestro alcance información, pero también existe una desventaja en tanto se “viralizan” rumores, informaciones inextactas o erradas como por ejemplo campañas en contra del uso de vacunas como supuesto origen de otras enfermedades. Cuando se leen este tipo de artículos se hacen referencia a “investigaciones científicas” pero no se señalan las fuentes, los investigadores o las conclusiones totales de la investigación. Por eso es importante que aprendamos a realizar una lectura crítica de los medios de comunicación incluidos los que se encuentran en INTERNET. En un mundo donde los avances de las ciencias médicas son diarios, realizar campañas en contra de las vacunas es un riesgo de salud pública. Una sola persona puede ser la fuente de una pandemia si no existe una adecuada cobertura de vacunación.

Existen otros elementos cotidianos que deben ser considerados en las políticas públicas y en la legislación sobre salud en temas de vacunación, si la salud es un derecho humano, entonces debemos extender ese derecho humano a la vacunación y por tanto la gratuidad es un elemento fundamental, pero también es el acceso a información de las vacunas, la información sobre el cuidado de la salud sobre todo en la parte preventiva, que se diseñen campañas desde un enfoque de la diversidad de etnias y culturas, tomando en cuenta el idioma de los pueblos y nacionalidades indígenas, así como su cosmovisión que sea armónica con los servicios de salud y el personal de la salud. Necesitamos también garantizar que el personal de salud, médicos, enfermeras, trabajadoras sociales, auxiliares de enfermería etc, tengan conocimiento de temas estratégicos de salud pública, para la prevención de enfermedades, atención con enfoque de género y generacional, y determinantes de salud.

La Asamblea Nacional está en plena construcción del Código Orgánico de la Salud y los retos en esta ley han sido la construcción de una institucionalidad funcional, eficiente, de calidez, que respondan al catálogo de derechos que determina la Constitución de la República. Los sistemas de salud para garantizar acceso a la salud debe construir condiciones suficientes para que tanto en los servicios públicos como privados se garantice la gratuidad de las vacunas básicas o costos a los usuarios de los servicios que no sean excluyentes.

De la mano del proceso de inmunización están otros factores de protección que el sistema de salud debe brindar a las niñas y niños, como los cuidados para prevenir enfermedades como las pulmonares o gastrointestinales que son las prevalentes en niñas y niños; mejorar la nutrición infantil, y ahora que pasamos por ser la sede de las conferencias de HABITAT III sobre una nueva agenda urbana entendemos que las ciudades y los servicios de salud son elementos concatenados para garantizar bienestar en la población. Sin agua segura, sin procesos de recolección y tratamiento de desechos no podemos hablar de salud.

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oct 24
2016
En Foro, cobertura de vacunación preocupa a organizaciones y autoridades

Por su parte, la asambleísta Peñafiel sugirió que dentro de las políticas públicas se tome en cuenta la visión y cosmovisión de los pueblos y nacionalidades, tampoco que se deje de lado el enfoque de género y generacional. Este llamado lo hizo también a la Comisión de la Salud de la Asamblea, para que se lo tome en cuenta en la construcción del Código de Salud. “Estos retos no pueden ser debatidos solo al interior de la mesa legislativa, sino seguir el ejemplo de amplia participación de los actores”, subrayó.

“Qué importante es que una líder política, como Marisol Peñafiel, ponga en el debate estos temas que son tan cercanos a nuestras vidas y que tienen que ver con nuestro primer territorio que son nuestros cuerpos. Hoy con certeza vamos a tener otros espacios para seguir trabajando juntos, con el hambre de justicia y equidad”, señaló Pilar Collantes, presidenta de la organización regional Voces Ciudadanas.

“La vacunación es vida, es un derecho y una fiesta. Se ha invertido mucho en lo social, lo reconocemos, pero es importante seguir invirtiendo más”, agregó Nicky Bravo, coordinador nacional del Movimiento Social por la Defensa de Niñas, Niños y Adolescentes.

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oct 21
2016
Justicia seguirá estudio del proyecto de Ley de Protección de Derecho a la Intimidad

El asambleísta Mauro Andino Reinoso, presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, convocó a la sesión 261, para el miércoles 26 de octubre, a las 9:30, a fin de proseguir el tratamiento del proyecto de Ley de la Protección de los Derechos a la Intimidad y Privacidad sobre los Datos Personales.

Al organismo acudirá Nuria Butiñá Martínez, directora Nacional de Registro de Datos Públicos, así como Marcelo Espinel, coordinador General del Observatorio Legislativo, para exponer sus comentarios sobre la referida normativa.

Reformas a Ley Notarial

Posteriormente, la comisión, según el orden del día, procederá al conocimiento y aprobación del informe para segundo debate del proyecto de reformas a la Ley Notarial, de iniciativa de la asambleísta María Soledad Vela Cheroni, representante de la provincia de Manabí.

La Federación Ecuatoriana de Notarios, el Consejo de la Judicatura, docentes y varios asambleístas dieron aportes, sugerencias y observaciones a la propuesta.

El cuerpo legal pretende simplificar ciertos procedimientos como es el caso del divorcio por mutuo consentimiento y la terminación de la unión de hecho en la vía judicial; además regula la inscripción de los contratos de arrendamiento, entre otros aspectos.

MG/pv

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