SESIÓN No. 081-AN-2025-2029

Jueves, 26 de marzo del 2026 - 10:00 Imprimir

El Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador resolvió archivar, con 144 votos, la reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), al considerarla técnica y constitucionalmente inviable, tras un informe unánime de comisión que advirtió que no solucionaba problemas estructurales como acceso, calidad y financiamiento. Asimismo, con 136 votos, también se archivó el proyecto sobre agentes de aduana, debido a duplicidad normativa con el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y riesgos a la seguridad jurídica.

En la misma sesión, el Legislativo avanzó en segundo debate la reforma tributaria para incentivar la vivienda de interés social, aunque su votación fue suspendida por 48 horas para ajustes. La propuesta establece una rebaja del 100 % del impuesto a la renta por donaciones de viviendas, con un límite del 30 %, aplicable entre 2026 y 2029, en respuesta a un déficit que supera las 700.000 viviendas. Además, contempla controles estatales, plazos de hasta 90 días para asignación a beneficiarios y regulación del gasto tributario por parte del Ministerio de Economía y Finanzas del Ecuador, en busca de equilibrar impacto social y sostenibilidad fiscal.

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En la SESIÓN No. 081-AN-2025-2029 tratamos los siguientes puntos del orden del día:

1. Himno Nacional de la República del Ecuador.

2. Conocer y resolver respecto del Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional, calificado como urgente en materia económica.

3. Conocer y resolver respecto del Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior, Unificado.

4. Conocer el Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación y Ejercicio de los Agentes de Aduana en el Ecuador.

Andrés Guschmer Tamariz
Asambleísta por Guayas Acción Democratica Nacional ADN

"Nacido en Guayaquil el 13 de agosto de 1978, es publicista, periodista y licenciado en comunicación social por la Universidad Casa Grande. 

Además de trabajar en distintas radios, canales de televisión, medios escritos y digitales, se transformó en el primer corresponsal de la cadena Fox Sports por más de una década.

Su carrera profesional durante más de dos décadas incluyó la gestión empresarial y el servicio público.

En el ámbito público, fue Concejal de Guayaquil (2019–2022), donde impulsó proyectos de desarrollo social. Posteriormente, como Ministro del Deporte (2023–2024), lideró políticas inclusivas y programas como "Actívate" y "Vamos a la Cancha", fortaleciendo el deporte barrial y generando alianzas con organismos internacionales como la ONU y ACNUR.

Actualmente es Asambleísta por la Circunscripción 2 de la provincia del Guayas. Desde la Asamblea Nacional promueve una legislación moderna, transparente y cercana, basada en la participación ciudadana y el diálogo como pilares de una gestión comprometida con el bienestar de la gente". 

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