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La Comisión de Régimen Económico aprobó el informe de ejecución presupuestaria del primer semestre 2018, que cuenta con 13 secciones de análisis; 13 conclusiones, seis recomendaciones y una resolución, a través de la cual alerta sobre el no cumplimiento de las recomendaciones formuladas por la Asamblea Nacional al aprobar el Presupuesto General del Estado, que ascendió a 34.853,37 millones de dólares, según explicó el presidente del organismo, Pabel Muñoz.
Conclusiones
Los comisionados precisan que los agregados macroeconómicos evidencian una desaceleración de la economía en el período enero-junio de 2018 con respecto al mismo período de 2017. El Presupuesto General del Estado inicial de 2018 aprobado por el Parlamento fue de 34.853,37 millones. El monto codificado, al 30 de junio, llega a 34.120,37 millones, lo que demuestra una reducción de 733 millones, es decir el 2.10 %, que se encuentra dentro del límite establecido con respecto a las cifras aprobadas por la Asamblea Nacional (15 %).
Se verifica el cumplimiento de la regla fiscal. Los ingresos permanentes a junio sumaron 10.556,64 millones de dólares; mientras que los gastos llegaron a 9.613 millones, registrándose un superávit de 952,81 millones.
Los ingresos no permanentes a junio de 2018 fueron de 999,32 millones y los egresos no permanentes sumaron 2.714,14 millones, con un déficit de 1.714,82 millones que fueron financiados, en parte, con el superávit de los permanentes y mediante operaciones de financiamiento público. El déficit global fue de 762,01 millones, equivalente al 0,73 % del Producto Interno Bruto (PIB).
Se subraya que el gasto social devengado hasta junio de 2018 exhibe un crecimiento del 6,4%, lo cual en términos nominales implica un aumento de 287,71 millones de dólares. Los rubros de mayor crecimiento fueron Educación, con 118,94 millones y otros, con 249,55 millones. Los descensos más significativos se dan en Desarrollo Urbano y Vivienda 42,31 millones y Salud con 23,89 millones.
El Programa de Reforma Institucional de la Gestión Pública registra valores destinados al incentivo a la jubilación de los servidores y registra un presupuesto devengado de 243,83 millones. Las instituciones que mayores recursos tienen en este programa son los ministerios de Educación, con 132,18 millones; Salud, con 84,22 millones; y, Defensa Nacional, con 16,04 millones.
Recomendaciones
En el informe se recomienda que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo presente un informe a la Comisión de Régimen Económico en el cual explique los avances en el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y los avances y retrocesos de las metas del Plan con ejecución del presupuesto; además el estudio de cierre de brechas territoriales, en la fecha acordada, es decir noviembre de 2018.
El Ministerio de Economía y Finanzas, en conjunto con la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, entregará a la comisión un estudio técnico sobre el impacto que ha tenido la disminución del Plan Anual de Inversiones.
Así mismo, recomienda un estudio técnico sobre el impacto que ha tenido la no aplicación del aumento a las 375 subpartidas arancelarias con las que se elaboraron los presupuestos macroeconómicos de la pro forma presupuestaria del año 2018 y se estudie la sostenibilidad de la balanza de pagos bajo un escenario como el actual.
JLVN/eg
