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“Este proyecto es vital para las finanzas públicas actuales y futuras de nuestro país. No tiene el nombre de un legislador o el de una comisión, es del Ecuador. El trabajo debe responder a las necesidades de los ciudadanos”. Con esas declaraciones, Daniel Mendoza, presidente de la Comisión del Régimen Económico de la Asamblea Nacional, empezó la Sesión 139, en la que se conoció el cronograma de trabajo para el trámite de Proyecto de Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, urgente en materia económica.
Como metodología de trabajo se votará artículo por artículo el proyecto, que crea el Fondo de Estabilización Fiscal que garantizará la sostenibilidad de las cuentas públicas o la capacidad de egresos en educación y salud.
Este fondo se financiará con ingresos provenientes de la explotación y comercialización de recursos naturales no renovables que superen lo contemplado en el Presupuesto General del Estado.
Además invitarán a las autoridades del Ministerio de Finanzas, Banco Central, Servicio de Rentas Internas, Secretaría Técnica Planifica Ecuador para que expliquen el alcance de la propuesta legal, así como a expertos en materia económica del sector público y privado, representantes de gobiernos autónomos descentralizados municipales y provinciales, del Centro de Competitividad e Innovación y sectores de la sociedad civil para que den sus observaciones al cuerpo legal.
Las reuniones de la Comisión se realizarán todos los días para mantener continuidad en el debate y análisis tanto del proyecto como de las sugerencias que se recepten vía virtual o por escrito.
Las reformas a diferentes cuerpos normativos permitirán fortalecer la finanzas públicas al limitar las modificaciones en el presupuesto, mejorar su ejecución y aplicación en un marco sólido para el uso de los instrumentos de tesorería. También, establecer los principios de responsabilidad fiscal, optimizar la cobertura institucional y la interacción entre las reglas fiscales constitucionales y las de gasto, la supervisión y aplicación.
Otros proyectos
En esta sesión, la Comisión de Régimen Económico, avocó conocimiento del proyecto de reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública, de iniciativa de los legisladores Fafo Gavilánez y Juan Carlos Yar. Los proponentes mencionaron que a través de la suscripción de contratos se evidencian sobreprecios, asociaciones ilegales y demás de conocimiento público y que merecen ser corregidos para no permitir que una persona jurídica, así como sus representantes legales y socios mayoritarios puedan volver a contratar con el Estado ecuatoriano.
El presidente de la mesa, Daniel Mendoza indicó que esta propuesta se incluirá con los demás proyectos que se tramitan a fin de estructurar el respectivo debate e informe.
La Comisión avocó conocimiento del proyecto de Ley Orgánica de Protección de Empleos y Recuperación del Sector Privado, Ley de Quiebras, de iniciativa del asambleísta Guillermo Celi. Los comisionados resolvieron remitir la propuesta legal al Consejo de Administración Legislativa (CAL) sugiriendo que se lo reasigne a la Comisión de Desarrollo Económico que tiene a cargo el tratamiento del proyecto económico urgente de Ley Orgánica de Apoyo Humanitario, porque contiene elementos que podrían incluirse en el mismo.
