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Este proyecto de reformas a la Ley de Desarrollo de Puerto Bolívar de iniciativa de los asambleístas Franco Romero, Mercedes Serrano y Patricia Henríquez, que se tramita en la Comisión de Régimen Económico, invitó de manera virtual, a los representantes de la Asociación de Municipalidades (AME), del Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), la alcaldía de machala y prefectura de El Oro, así como los representantes del Colectivo para el Desarrollo de Puerto Bolívar, quienes expusieron sus criterios sobre la propuesta.
Hay criterios divididos sobre la transferencia de recursos que tienen que ir al GAD municipal y al provincial. Karim Jaramillo, representante de la AME; Edwin Miño, del Congope; Darío Macas, alcalde de Machala, respaldaron el informe de la Comisión sobre las reformas a la Ley de Desarrollo de Puerto Bolívar, por la cual se establece la transferencia directa del 70% para el GAD municipal de Machala; y, el otro 30%, para el GAD provincial de El Oro.
Clemente Bravo, prefecto; Patricia Granda, representante del Colectivo para el Desarrollo de Puerto Bolívar y la legisladora Mercedes Serrano, consideraron que se debe mantener el espíritu de la ley vigente, en cuanto a establecer la transferencia de recursos en partes iguales, es decir, el 50% para el municipio y el 50% restante para la prefectura.
La asambleísta Lira Villalba, tras las exposiciones y argumentos expuestos, enfatizó que no se trata de repartir recursos en igualdad de condiciones, sino que la hoja de ruta la marca lo que determinan la Constitución, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) que establece competencias para cada nivel de gobierno y en base a ello, se determinaron los porcentajes que deben recibir los dos tipos de GAD. “Lo esencial es que las autoridades se unan para lograr el desarrollo de las parroquias de Puerto Bolíva”r, insistió.
El presidente de la mesa, Franco Romero, indicó que el proyecto nace para generar desarrollo y los recursos deben destinarse a obras y servicios públicos de acuerdo a la planificación y competencias de estos GAD que se encuentran establecidos en la Constitución y en el Cootad.
Propuestas al proyecto de reformas a la Ley de Régimen Tributario Interno
Para recibir insumos al proyecto de reformas a la Ley de Régimen Tributario Interno, de iniciativa del asambleísta Henry Kronfle, la Comisión recibió de manera virtual a las autoridades de la AME, así como de la Administración General del GAD del cantón Quito; Congope y del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (Conagopare) y su filial de Pichincha.
Edwin Miño, Congope; Gilda Rivera, representante del Conagopare; y Lorena Brito, de Congope Pichincha, dijeron estar de acuerdo con el informe presentado por la Comisión de Régimen Económico, pues se dará una solución efectiva a los constantes retrasos por parte del Gobierno Central a la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que por ley les corresponde.
Señalaron que el IVA debe ser retenido para cumplir con las obras que están a cargo de los gobiernos parroquiales, más aún cuando no tienen propios recursos y dependen de lo asignado por el Ejecutivo. Enfatizaron que cuando declaran el IVA, los trámites son muy engorrosos.
El presidente del organismo legislativo, Franco Romero, señaló que existen solicitudes de otros sectores interesados en dar sus aportes a las reformas a la Ley de Régimen Tributario Interno sobre devolución del IVA. Tras las comparecencias y el debate, suspendió la sesión.
