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APROBADO INFORME PARA PRIMER DEBATE DE LA
LEY DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
La Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control aprobó hoy, martes 16 de diciembre, por unanimidad el Informe para Primer Debate de la Reforma a la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.
Tras una revisión final del documento, en la sesión 080, la Comisión aprobó el Informe para Primer Debate con los votos de Ramiro Aguilar (IND); Rocío Albán (PAIS); Rosana Alvarado (PAIS); Galo Borja (PAIS); Vethowen Chica (PAIS); Vanesa Fajardo (PAIS); Virgilio Hernández (PAIS); Xavier Aguirre (Fuerza Ecuador); Ximena Peña (PAIS) y Franco Romero (PSC). Solamente estuvo ausente Carlos Bergmann (PAIS).
Las razones que justifican la reforma a la LOEPS se sintetizan en los siguientes puntos:
- Falta claridad en la definición e identificación del sector;
- Insuficiente normativa regulatoria para los sectores comunitario y asociativo;
- Lentitud en el registro, catastro y obtención de personería de los actores del sector;
- Dificultades para la obtención de títulos habilitantes necesarios para el desenvolvimiento económico de los actores de la economía popular y solidaria, (Registro Único de Proveedores, Registro Sanitario, acceso al Régimen Simplificado de Tributación para organizaciones, entre otros);
- Inconvenientes en el registro y control de las unidades productivas existentes dentro del sector;
- Imprecisiones que generan controversias en torno al régimen legal aplicable al trabajo solidario;
- Dificultades en la regulación vigente provocadas por la actividad múltiple y las diversas modalidades de integración asociativa, propias de las cooperativas y demás organizaciones;
- Insuficiencia de las medidas de incentivo, fomento y promoción del sector;
- Demora y dificultad en la tramitación de los procesos de liquidación de cooperativas, especialmente las de vivienda;
- Escasas medidas para el fomento en actividades forestales, y la construcción de vivienda social.
El proyecto de Ley tiene 160 artículos; 11 disposiciones generales; 19 disposiciones transitorias; 4 disposiciones reformatorias; 1 disposición derogatoria; y, 1 disposición final. (EZ)
