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INFORME PRIMER DEBATE PROYECTO

Viernes, 08 de abril del 2016 - 14:45 Imprimir

BOLETÍN DE PRENSA

 

Quito, viernes 8 de abril de 2016

Comisión aprobó con ocho votos a favor Informe para Primer Debate de la

Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas

 

 

La Comisión del Régimen Económico y Tributario con ocho votos a favor y tres en contra  aprobó el informe para primer debate de la Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas. Los votos a favor provinieron de la bancada de PAIS, representada por los asambleístas Ximena Peña, Vanessa Fajardo, Rosana Alvarado, Rocío Albán, Vethowen Chica, Carlos Bergman, Virgilio Hernández y Galo Borja.

 

El proyecto establece un importante incentivo de 2 puntos del IVA cuando se hacen transacciones con dinero electrónico, 1%  para tarjeta de débito y crédito, de esta última se pone un techo en compras de 5 mil dólares mensuales.

 

Así mismo se señala que NO se gravarán las pensiones jubilares, por contradecir el Art. 371 de la Constitución. Por lo que la Comisión decidió la eliminación del numeral 2 del Art. 1 del proyecto de ley,

 

Respecto a las personas con discapacidades y mayores de 65 años que tengan un ingreso superior mensual a 4 mil y 3 mil dólares, respectivamente,  deberán pagar Impuesto a la Renta. En cualquier caso se excluyen las pensiones jubilares.

 

No se deroga el Art. 74 de la Ley de Régimen Tributario que establece ciertos beneficios para las personas con discapacidades, sin embargo sobre la importación de vehículos la Comisión decidió el aumento del techo de 50 sbu (18.300 dólares) a 60sbu (21.960) valor FOB (valor libre de impuestos, por sus siglas en inglés) para carros ortopédicos, no ortopédicos y adaptados. Estos valores se irán incrementando, cada año, según aumenté el salario básico unificado. En de la importación del vehículos para el transporte colectivo para personas con discapacidad, se fijó un monto máximo de 120 sbu (45 mil dólares).

 

Se eleva en 2 centavos el valor unitario del cigarrillo, siguiendo la recomendación de la Organización Mundial de la Salud, la que sugiere que el valor mínimo de cada unidad debe tener un 75% de carga tributaria. El presidente de la Comisión, Virgilio Hernández señaló que se debe considerar que “es una medida impositiva que acompaña a políticas públicas que ya se aplican”. Además, recordó que anualmente el estado destina 200 millones de dólares en atender a las personas con enfermedades derivadas del consumo de tabaco”

 

Se restituyó el Impuesto de Consumos Especiales de 15% para la telefonía fija y móvil, exceptuando el servicio de internet,  únicamente para el caso de sociedades, que en términos tributarios son las de carácter empresarial, únicamente.

 

En la cerveza se precisa que el incremento del ICE debe ser para las cervezas industriales, manteniendo el régimen actual para las cervezas artesanales. También se amplía el impuesto fijado para las gaseosas, a las bebidas no alcohólicas con contenidos mayores a 25 gramos de azúcar o su equivalente en edulcorantes artificiales, incluido mezclas en polvo. Se exceptúa de esta disposición a los productos lácteos o sus derivados, así como a los jugos que tengan más del 50% de azúcar natural y que no sobrepase los 25 gramos de azúcar o su equivalente en edulcorantes artificiales. Se considera además que para el segundo debate de este proyecto pueda ampliarse la discusión con el Ministerio de la Producción.

 

Se acogió la inquietud de los sectores productivos de Cotopaxi y extendió el beneficio que actualmente tiene la cerveza artesanal para los aguardientes artesanales de caña de azúcar respecto al incremento de la franja exenta del 4,28 a 8,56 dólares de la tarifa ad valorem, reformando el artículo 76 de la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno, lo que resulta en una disminución del ICE.

En el tema de salida de divisas, se mantiene el límite tres (3) salarios básicos unificados por persona, y se aumenta un (1) sbu por cada menor que viaje. No pagarán ISD los consumos en el exterior con tarjeta de crédito de hasta 5 mil dólares mensuales.

La reforma aprobada aclara que los ingresos permanentes y no permanentes que por Constitución se transfiere a los GAD es sobre los ingresos efectivos de la caja fiscal. Esta reforma garantiza que los recurse se incrementen si la recaudación aumenta. Así mismo la reforma excluye y no se topan en lo absoluto los recursos del Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social.

El proyecto de Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas fue asignado a la Comisión del Régimen Económico y Tributario el pasado 30 de marzo de 2016, por lo que el legislativo tiene hasta el 29 de abril para terminar de tramitar la normativa.

Ante la Comisión del Régimen Económico comparecieron el  director del Servicio de Rentas Internas, Leonardo Orlando; el superintendente de Control del Poder del Mercado (s), Cristian Ruiz, el gerente del Banco Central del Ecuador (s), Rodrigo Landeta, secretario General del Consejo Sectorial de Salud, Octavio Flores; la ministra de Finanzas (s), Madeleine Abarca; la ministra de Salud, Margarita Guevara; el representante del Banco del Sur, Andrés Arauz; el director del Conadis, Javier Torres.

Además participaron representantes de la Asociación de Cervezas Artesanales; Asociación de Jubilados, Asociación de Importadores, Felipe Cordovez; la Asociación Ecuatoriana de Importadores de Licores; el Instituto de Investigación de la Universidad San Francisco de Quito; la Asociación de Fabricantes de Alimentos y Bebidas; Cámara de la Construcción de Guayaquil; Cámara de Comercio de Guayaquil; Cervecería Nacional; Sector Azucarero; Comité Empresarial Ecuatoriano; y, Cámara de Industriales de Cotopaxi.

Con esta ley se reformarían la Ley de Régimen Tributario Interno; Ley para la Equidad Tributaria (2007); Ley Orgánica de Discapacidades; Ley del Anciano, Ley de la Contraloría General del Estado; y, El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. (EZ)

 

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