CONTINUACIÓN SESIÓN No. 701
Fecha: miércoles 14 de abril de 2021, a las 15:00
Con el objeto de tratar el siguiente orden del día:
Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Monetario y Financiero para la Defensa de la Dolarización, calificado como urgente en materia económica.
Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación para la Implementación efectiva del Emprendimiento Juvenil.
La continuación de la sesión virtual #701, inicio con el registro de 126 asambleístas de 137.
Economista Pablo Dávalos, analista económico, señaló que el encaje bancario está regulado en el Código Orgánico Monetario y Financiero y argumentó que "no representa los depósitos del público" y dijo que "el encaje bancario sirve para compensar pagos de cheques y giros interbancarios". Al concluir, Dávalos pidió al Parlamento archivar el proyecto económico urgente porque genera inseguridad jurídica y riesgo a la dolarización.
El exministro de Economía y Finanzas, Carlos de la Torre, señaló que no existe el concepto de descalce, ni descapitalización del Banco Central porque no tiene pérdidas financieras. Sobre los cuatro sistemas de balance dijo que abre la puerta para la fuga de divisas.
El docente investigador de la Universidad Central del Ecuador, Roberto Rosero indicó que no era conveniente él envió del proyecto con el carácter de urgente a la Asamblea Nacional, sobre todo porque no lo va a ejecutar el actual Gobierno Nacional.
El asambleísta Henry Kronfle fue el primero en participar en el debate. Él subrayó la necesidad de contar con una ley que defienda la dolarización y habló de la importancia de los cuatro balances del Banco Central.
El asambleísta Patricio Donoso, consideró necesaria la aprobación de esta Ley para evitar que se tomen el dinero del Banco Central y dijo que el debate la mejorará. Debemos establecer la imposibilidad a futuro de qué próximos gobiernos se tomen el dinero del Banco Central".
El asambleísta Hermuy Calle, presentó varios puntos de desacuerdo con el proyecto de ley y dijo que una de las formas de fortalecer la dolarización es el crecimiento de la demanda que genera producción e inversión.
La Legisladora Ana Belén Marín, señaló que el proyecto va en contra de la Constitución y de una verdadera defensa de la dolarización.
El asambleísta Esteban Melo, está en contra de esta Ley. El legislador señaló que no se puede permitir una política económica independiente del Ejecutivo, a través de las Juntas Monetaria y Financiera. "Las reformas que el Ejecutivo intenta revivir, por tercera vez, violan la Constitución concretamente en los artículos 303, 161 y 154. Ahora trata de camuflar el asalto al Banco Central desde el sector privado.
La asambleísta Gabriela Larreátegui, dijo que respalda la dolarización por la estabilidad que ha dado a los ecuatorianos. El dólar nos ha dado confianza estabilidad y nos permite, tanto a las empresas como a las familias, planificar a largo plazo.
La asambleísta Lira Villalva, señaló que a todos interesa preservar la dolarización y que la economía mejore, pero que todavía persiste la inconstitucionalidad del proyecto.
El asambleísta Luis Pachala, se refirió que para proteger la dolarización se necesita un marco legal que regule la política monetaria con reglas claras y la independencia técnica de quienes toman las decisiones en beneficio del interés general.
La legisladora Pinuccia Colamarco, dijo estar a favor de la dolarización y defender la economía del país, pero lo que se debate es si esta Ley es el camino correcto para lograrlo. Además, señaló que el proyecto de Ley tiene temas que deben ser revisados como la constitucionalidad, autonomía e independencia del Banco Central y la creación de las dos juntas.
El legislador Carlos Ortega, señaló que la propuesta de la creación de las Juntas Monetaria y Financiera sería inconstitucional.
El asambleísta César Rohon, dijo que en la reserva monetaria están recursos de los ciudadanos que tienen sus depósitos en la banca, de la Seguridad Social y de los GAD, por lo que se debe garantizar que ningún gobierno vuelva a tomar los dineros de la reserva internacional.
Tras su intervención, el presidente Litardo suspendió la sesión No. 701 y convocó para este jueves a las 11:00.