El momento que vive nuestro país es sin duda muy sensible, por todos los acontecimientos políticos y sociales que estamos viviendo, la crisis económica o rescecion mundial ha causado severas afectaciones a países como el nuestro que se encuentra en vías de desarrollo, pero gracias a una política económica responsable del gobierno de la revolución ciudadana ha permito sobrellevar estos diez años sin tener que enfrentar los conocidos paquetazos económicos típicos de vieja partidocracia.
Compañeros y compañeras legisladores, el tema que hoy nos convoca en este punto del orden del día, reviste singular importancia porque se trata del reconocimiento de derechos para los trabajadores de mi país, pero no solo para los trabajadores sino también para los empleadores, representantes legales y otros colaboradores que están inmiscuidos en la actividad laboral y productiva tanto de los ámbitos públicos como privados.
El hecho de tipificar en el código de trabajo como en la ley de servicio publico el acoso laboral en su estricto significado es un gran avance, pero qué entendemos como acoso laboral….? ya lo dice la doctrina ius laboralista...es el comportamiento atentatorio a la dignidad de la persona, ejercido en forma reiterada, potencialmente lesivo y no deseado, dirigido en contra de uno o mas trabajadores en el lugar de trabajo o por consecuencia del mismo….
El acoso laboral es también conocido como el 'mobbing', que se asemeja al 'bullying',…. consiste en el continuo maltrato moral y verbal que recibe un trabajador a pesar de tener un excelente desempeño en la oficina. las razones del hostigamiento se deben a situaciones como celos profesionales, envidia, prejuicios o en muchos casos, represalias personales
El acoso laboral puede evidenciarse claramente cuando se observan conductas lesivas y susceptibles de causar daño, afectando a la dignidad de la persona de manera reiterativa y en muchos casos puede venir de una conducta vinculada a una expresión discriminatoria hacia quien la recibe o contra quien recibe el daño incluso psicológico.
En nuestro país debemos reconocer que en estos diez años de la revolución ciudadana hemos avanzado mucho en temas de reinvindicacion de derechos laborales, como por ejemplo, la eliminación de las tercerizadoras, se ha lograr fijar sueldos dignos, también es importante destacar que mas de 13.000 jóvenes han conseguido su primer empleo; cerca de 77.000 personas con discapacidad se unieron a la fuerza laboral, más de 85.000 personas encontraron trabajo gracias al Sistema socio empleo del gobierno nacional, pero aun falta mucho por hacer, por ejemplo, en nuestro país existen mas de 60.000 trabajadores vinculados a la seguridad privada, sus condiciones aun son precarias, no se les paga un salario digno por parte sus empleadores y su carga de trabajo sobrepasa los 12 horas al día, los compañeros guardias de seguridad a diario exponen su vida por cumplir con su responsabilidad pero no están debidamente protegidos, debemos legislar también en este sentido y minimizar los riesgos de trabajo que pueden constituirse en una amenaza laboral y por supuesto garantizar una justa jubilación conforme lo tiene el personal policial y militar de nuestra patria…
nos falta mucho por hacer totalmente de acuerdo pero no podemos desconocer y olvidar ese trabajo que hemos logrado con ustedes compañeros trabajadores y empleadores que si actúan con un principio de equidad y de justicia social.
Hablar de acoso laboral también es reconocer que aun ciertos empleadores y de manera particular en la amazonia ecuatoriana y mi provincia de sucumbios se observan conductas que merecen ser revisadas, por ejemplo, cuando no se paga en forma justa las remuneraciones que le corresponde a cada trabajador, porque pagar a unos mas y a otros menos realizando la misma actividad?... acaso eso no es acoso laboral, se actúa con discriminación cuando se entrega ciertos privilegios a los trabajadores en los campos petroleros, a unos se les facilita la alimentación diaria, hospedaje transporte y a otros no….también eso puede constituir en un acoso laboral para decepcionarlos y obligarles que abandonen esas plazas de trabajo.
Solo por citar…..hasta agosto de 2016 existían cerca de 487.000 servidores públicos en el país, la empresa estatal petroamazonas en su nomina tiene cerca de 7500 trabajadores actualmente, en mi provincia son comunes las denuncias y quejas de trabajadores petroleros, guardias de seguridad y otros trabajadores públicos y privados quienes indican que no se les cancela lo que realmente merece cada trabajador, no se paga sus remuneraciones en forma oportuna, en la mayoría de los casos se ha tenido que recurrir a las acciones de hecho para poder sentarse a dialogar con patronos irresponsables, eso también puede constituir en un acoso laboral, porque se esta hostigando, cansando a la mano de obra local y de esta forma separarlos de sus puestos de trabajo.
Pero así como existen problemas laborales también existen respuestas de parte del estado, en este momento hemos acercado dialogo con algunos ministros que tiene relación con estos temas para abordar y dar solución a múltiples problemas laborales que se enfrentan de manera particular en la amazonia ecuatoriana, los mandatos constituyentes a favor de los trabajadores es un logro importante en la legislación ecuatoriana, sin embargo, aplicarlos en forma integra ha sido el reto para todos y todas, porque aun existe incrustada en ciertos sectores y servidores públicos incluso que prefieren ponerse de lado de los empleadores y desconocer desde todo punto de vista los derechos de los trabajadores.
El acoso laboral debe ser asumido y tratado en las diferentes esferas del ámbito publico como privado, debemos todos y todas asumir con mucha responsabilidad que este tema puede constituirse sino lo abordamos como se merece incluso en un problema social, es decir, puede sobrepasar la barrera de lo laboral y bien podríamos estar hablando en lo posterior del bulling laboral, tenemos que actuar a tiempo y tipificarlo como una conducta inaceptable en la relación empleado trabajador o viceversa.
Pero no solo es necesario tipificar el acoso laboral sino también debemos prevenirlo como bien se lo anota en el informe para segundo debate, debemos incluir tanto en el código de trabajo como en le ley de servicio publico que la prevención, capacitación y cualquier otro mecanismo para superar este problema es necesario, lo mas importante en todo cuerpo legal siempre sera la prevención antes que la sanción.
Finalmente compañeros y compañeras asambleístas, es necesario que actuemos siempre a favor de los mas desprotegidos, la clase obrera y trabajadora por años a luchado a favor de sus derechos y hoy al aprobar esta reforma legal ratificaremos ese compromiso de reinvindicación social que no solo protege a los trabajadores sino también a los empleadores porque el acoso laboral también puede darse en estas instancias desde un trabajador hacia un empleador o quizá entre sus mismos compañeros.
Mi voto será a favor de aprobar estas reformas al código de trabajo y la ley de servicio publico tipificando el acoso laboral como ya sucede en otras legislaciones de perú, méxico, españa, colombiana entre otras. muchas gracias…. YP
Asambleísta por la provincia de Sucumbíos | Integrante de la Comisión De Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral | Movimiento Patria Altiva i Soberana
