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En la sesión No. 147 el día 30 de julio del 2013, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó las reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Esta Ley Reformatoria, fue conocida por la Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos Descentralización, Competencias y Organización del Territorio, presidida por el Econ. Richard Calderón.
El ponente de la Ley en el pleno de la Asamblea, Asambleísta Richard Calderón, resaltó que en la anterior Ley de Contratación Pública, vigente hasta antes del 2008, se permitía una alta discrecionalidad, existía una falta de publicidad de documentos precontractuales y contractuales y concentraba la contratación pública en pocos actores.
La Ley actual y su reforma busca generar procesos dinámicos y transparentes, la obligación de articularse al Plan Nacional del Buen Vivir y democratizar la contratación pública.
La Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública incluye algunas reformas a la contratación pública que contribuirán a mejorar el sistema que ha venido funcionando hasta la actualidad.
Entre los principales cambios, están los siguientes:
Se considera a la contratación pública como un servicio y por tanto se crea el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP),como organismo técnico regulatorio con carácter vinculante.
Se profundiza en el modelo de crecimiento endógeno que busca promoverse en el país, pues la Ley promueve la sustitución selectiva de importaciones promoviendo la producción nacional, de manera preferente la de los actores de la economía popular y solidaria, Mipymes y artesanos a través de mecanismos como: márgenes de preferencia sobre el resto de oferentes, reserva de mercado y subcontratación preferente.
Se incluye la feria inclusiva como un procedimiento que podrán utilizar las entidades contratantes para incentivar la participación de las organizaciones de la economía popular y solidaria, las unidades económicas populares, los artesanos, las micro y pequeñas unidades productivas.
Los ciudadanos y ciudadanas podrán hacer uso de la "acción pública" que permite que se inicien denuncias cuando se tuviere conocimiento de actos de corrupción por parte de contratantes y de contratistas.
El Asambleísta Richard Calderón, Presidente de la Comisión Comisión Especializada Permanente de Gobiernos Autónomos Descentralización, Competencias y Organización del Territorio y Ponente de esta Ley Reformatoria, enfatizó en la necesidad de contar con estos cambios que promueven un sistema más transparente que dinamizará la economía nacional, especialmente la economía popular y solidaria, agilitará los tiempos de los procesos de contratación, asegurará la calidad de las obras, bienes y servicios que contrata el Estado y promoverá el fortalecimiento institucional.
