Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (T88427)

Objetivo

El objetivo de la reforma consiste en que los GAD municipales y metropolitanos puedan acordar convenios de cooperación con otros GAD y con los ministerios encargados del ramo para ejecutar programas de vivienda de interés social. 

Beneficios

- Establece que el ejercicio de las competencias de ordenamiento territorial de los GAD debe ajustarse a la Estrategia Territorial Nacional, lo que permite una coordinación adecuada entre los diferentes niveles de gobierno.
- Instaura un procedimiento especial de expropiación para la regularización de asentamientos humanos de interés social en suelo urbano y de expansión urbana. Para dicho efecto, los órganos legislativos de los GAD municipales y metropolitanos podrán declarar los predios de utilidad pública e interés social, con el fin de dotarlos de servicios básicos, definir la situación jurídica de los posesionarios y adjudicarles los lotes correspondientes.
- Prevé que el justo precio que se debe pagar al titular de los inmuebles que se expropian en los procesos de regularización de asentamientos de interés social, se financie mediante el cobro de los recursos correspondientes a los adjudicatarios de los terrenos.
- Toma en cuenta la condición económica y real capacidad de pago de los posesionarios de los lotes para el cálculo del justo precio del inmueble que se va a expropiar.
- Prohíbe la regularización de asentamientos humanos en zonas de riesgo o donde se ponga en peligro la integridad o la vida de las personas, bajo pena de remoción contra la autoridad de los GAD que incumpla esta norma.
Proporciona un marco apropiado para el ejercicio de la actividad fiscalizadora de los órganos legislativos de los GAD en lo referente al procedimiento de remoción de las autoridades de elección popular dentro del debido proceso.
- Define un procedimiento de calificación de las denuncias formuladas contra las autoridades de los GAD.
- Crea un procedimiento especial de partición administrativa para regularizar y legalizar asentamientos humanos consolidados de interés social que se encuentren proindiviso. La potestad de realizar la partición administrativa corresponde al alcalde del GAD municipal o metropolitano, mediante la respectiva resolución administrativa de participación y adjudicación, que constituirá el título de dominio sobre los predios y áreas verdes, públicas y comunales a favor de los interesados y los GAD, según corresponda.