El Pleno de la Asamblea Nacional, con 112 votos afirmativos, aprobó la reforma a la Ley de Registro, que establece que entre los títulos, actos y documentos, también se deberán registrar las resoluciones emanadas de la Jurisdicción Indígena que resuelvan conflictos internos de tierras, en cada cantón.
La reforma aprobada sobre la base del informe de la Comisión de Gobiernos Autónomos, precisa que se entenderá como conflicto interno de tierras aquellos que afecten relaciones comunitarias, tenga una implicación en la armonía y en la paz de la comunidad; ocasionen una afectación en la convivencia de sus miembros o entre quienes habiten en ella, alteren o distorsionen relaciones entre sus integrantes y, que la comunidad, mediante sus tradiciones y derecho propio, ha conocido y resuelto en relación con las controversias relativas al dominio y posesión de tierras, servidumbres y particiones.
Estas resoluciones no podrán afectar o causar daño ambiental o contraponerse con el ordenamiento territorial cantonal.
El sustento del informe reforma el artículo 25 de la Ley de Registro, un paso más en el proceso de aplicación de los derechos de la jurisdicción indígena, con antecedentes incluso anteriores a la República, ahora reconocidos en el artículo 171 de la Constitución.
Carmen Tiupul es una mujer kichwa puruwa, originaria de la comunidad Amulá Casaloma del Pueblo Cacha, del cantón Riobamba, provincia de Chimborazo. Ingeniera en Administración de Empresas, cuenta además con un Diplomado en Fortalecimiento del Liderazgo otorgado en Chile. Su vida ha estado marcada por una firme vocación de servicio, desempeñándose como dirigente, docente, activista política, lideresa comunitaria, luchadora social y defensora de los derechos de la naturaleza.
Fue la primera mujer en presidir la Federación de los Pueblos Indígenas de la Nación Puruhá Cacha, rompiendo barreras históricas en espacios tradicionalmente dominados por hombres. También fue Vicepresidenta de la Junta Parroquial Cacha entre 2014 y 2018, desde donde impulsó iniciativas de desarrollo comunitario con enfoque intercultural. Ha ejercido liderazgo como coordinadora del colectivo de mujeres “Saritas Cacha”, de la Caja Comunal Amulá Casaloma y como vicepresidenta de la Confederación del Movimiento Indígena de Chimborazo (COMICH), organización provincial que forma parte de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE). Asimismo, ha sido parte activa de la Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (ECUARUNARI).
En octubre de 2019, fue injustamente criminalizada y sentenciada por su participación en la defensa de los derechos del pueblo ecuatoriano durante las jornadas de protesta social, convirtiéndose en un símbolo de la resistencia y dignidad del movimiento indígena.
Actualmente, Carmen Tiupul es asambleísta nacional por la provincia de Chimborazo y ocupa la Segunda Vicepresidencia de la Asamblea Nacional del Ecuador, desde donde continúa su compromiso con la justicia social, la equidad, la protección de los derechos colectivos y el reconocimiento de los pueblos y nacionalidades indígenas del país, así como la defensa activa de los derechos de la Pachamama.
