La asambleísta Johanna Ortiz presentó proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública para la Transparencia y Responsabilidad en la Subcontratación.
En su exposición de motivos, la legisladora señaló que la subcontratación pública puede contribuir a la optimización de recursos y a la especialización de servicios, sin embargo, se ha convertido en un vehículo para el incumplimiento de obligaciones laborales y la vulneración de derechos.
En este aspecto, uno de los principales problemas es que varios contratistas no cumplen con sus obligaciones de pago a los subcontratistas, lo que desencadena en el incumplimiento de salarios y prestaciones para los trabajadores que efectivamente realizan su actividad.
Por lo que, la reforma propuesta establece que, como requisito indispensable para la ejecución de los pagos por parte de la entidad contratante al contratista, tanto este como el subcontratista deben estar al día en sus obligaciones de remuneración, laborales, sociales y tributarias, así como también no podrán mantener pagos pendientes entre ellos por servicios subcontratados.
La reforma a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública que se propone no es solo una cuestión de normatividad, sino una necesidad urgente para proteger los derechos de los trabajadores, fomentar la responsabilidad empresarial y asegurar la correcta administración de los recursos públicos, argumentó la legisladora.
Para ello, en la elaboración de los términos de referencia, obligatoriamente al desarrollar la forma y condiciones de pago, se hará constar que, para los casos de subcontratación, será requisito imprescindible para la ejecución del pago por parte de la entidad contratante al contratista, que tanto este último como el subcontratista no mantengan remuneraciones pendientes de pago a su personal o se encuentren incumpliendo con sus obligaciones laborales, sociales o tributarias. Así mismo, el contratista no podrá mantener pagos pendientes con el subcontratista por los servicios subcontratados, para que la entidad contratante proceda con el pago.
AM
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