La tarde del 10 de diciembre de 2025, la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social instaló la Sesión N.° 045, un encuentro que no solo dio cumplimiento al orden institucional, sino que se convirtió en un espacio profundamente humano, cargado de sensibilidad, reflexión y compromiso con los derechos de las familias ecuatorianas.
Con el quórum reglamentario establecido y luego de cumplidos los procedimientos formales previstos en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, se dio paso al eje central de la sesión: el análisis del “Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias Leyes para Garantizar el Derecho a la Protección Prioritaria de la Mujer en el Periodo de Maternidad”, una propuesta que busca fortalecer la protección integral durante una etapa crucial para la vida de la madre, del bebé y del entorno familiar.
En este marco, la Comisión recibió en comisión general al Dr. Alberto Esteban Palacios Sigüenza, médico pediatra, cuya presencia marcó un hito relevante al ser la primera participación de un especialista pediatra en este proceso de debate. Su intervención, técnica y profundamente empática, destacó la importancia de comprender que la lactancia materna no es únicamente un acto de alimentación, sino un proceso de apego, seguridad emocional y construcción del vínculo afectivo, factores determinantes para el desarrollo integral del niño o niña.
El Dr. Palacios expuso con claridad la relevancia del rol paterno en el periodo de lactancia, insistiendo en que el padre no es un “ayudante”, sino parte esencial del equipo familiar. En circunstancias de maternidad ordinaria, el acompañamiento del padre fortalece el bienestar emocional de la madre y consolida el vínculo del padre con el recién nacido. Y cuando, lamentablemente, la madre no está presente debido a condiciones médicas o fallecimiento, el padre se convierte en la figura de apego primario, responsable de brindar contención, cuidado y seguridad.
Su análisis puso sobre la mesa temas sensibles y muchas veces invisibilizados:
El rol del padre en los primeros seis meses de vida, periodo crítico de lactancia exclusiva.
La importancia de garantizar licencias adecuadas cuando la madre fallece o enfrenta complicaciones médicas.
El necesario acompañamiento emocional ante la pérdida de un recién nacido, evento devastador para cualquier familia, que requiere tiempo, protección y apoyo del Estado.
La urgente necesidad de que las normas contemplen la corresponsabilidad real y efectiva de la paternidad.
Las intervenciones de las y los asambleístas estuvieron cargadas de experiencias personales, vivencias dolorosas y reflexiones profundas sobre la maternidad, la paternidad, el duelo y el rol del Estado en la protección de la familia. Fue un debate donde la técnica y la emoción se encontraron para dar forma a una discusión responsable, con enfoque humano, respetuoso y solidario.
La Sesión 045 se convirtió así en un espacio donde el conocimiento médico dialogó con la realidad social; donde las voces legislativas se unieron para construir soluciones normativas que reflejen las necesidades de miles de familias ecuatorianas. Un espacio donde se reafirmó que legislar también es un acto de empatía y compromiso con los derechos humanos.
La Comisión continuará con la elaboración del informe para primer debate, recogiendo los criterios especializados presentados en esta sesión, convencida de que garantizar la protección durante la maternidad y fortalecer la corresponsabilidad parental es fundamental para el bienestar del país.
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Eckenner Reader Recalde Álava es quiteño de nacimiento. Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República por la Universidad Central del Ecuador. Además, cuenta con un Diploma Superior en Defensoría Pública por la Universidad de Guayaquil.
En el 2006 fungió como Procurador Síndico del Gobierno Autónomo de Pedro Moncayo (Pichincha). También fue jefe de Gestión de Talento Humano en la Empresa Pública Metropolitana de Rastro.
Asambleísta por la provincia de Pichincha distrito sur, periodo 2023-2025.
Miembro de la Comisión de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control. Vicepresidente de la Asamblea Nacional.
“Iniciamos una nueva etapa de la historia del Ecuador con este acuerdo, que los grupos de poder político y económico lo critican, porque ellos son siempre los que buscan que nosotros estemos en confrontación”
