SESIÓN No. 078-AN-2025-2029

Martes, 17 de marzo del 2026 - 10:00 Imprimir

Con 84 votos, la Asamblea Nacional aprobó la Ley Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario, una respuesta normativa para recuperar el control estatal de las cárceles y frenar la operación del crimen organizado. La ley incorpora inteligencia penitenciaria, profesionalización de guías, uso legítimo de la fuerza y cooperación militar y policial, además de clasificar centros e internos según niveles de riesgo. También establece un régimen especial para personas de alta peligrosidad, fortalece el Cuerpo de Seguridad Penitenciaria y fija un plazo de 36 meses para que el SNAI implemente políticas de rehabilitación basadas en trabajo, bajo criterios de seguridad y derechos humanos.

En paralelo, con 88 votos, el Pleno aprobó un informe sobre el cierre de la Cooperativa CREA, que afectó a más de 70 mil cuentahorristas. Aunque más del 90 % recuperó sus fondos, aún hay 200 afectados pendientes. El informe revela una cartera improductiva de $27,56 millones, 144 hallazgos de riesgo operativo y 75 de riesgo crediticio, incluyendo créditos con garantías falsas y documentación adulterada. El caso será remitido a la Contraloría y Fiscalía, mientras la Comisión de Régimen Económico continuará el seguimiento hasta la devolución total de recursos y la determinación de responsabilidades.

En la SESIÓN No. 078-AN-2025-2029 tratamos los siguientes puntos del orden del día:

1. Himno Nacional de la República del Ecuador.

2.  Conocer y resolver respecto del Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario.

3. Conocer y resolver respecto del Informe No Vinculante respecto a los hechos y razones que conllevaron al cierre de la Cooperativa de Ahorro y Crédito "CREA" Ltda.

Andrés Guschmer Tamariz
Asambleísta por Guayas Acción Democratica Nacional ADN

"Nacido en Guayaquil el 13 de agosto de 1978, es publicista, periodista y licenciado en comunicación social por la Universidad Casa Grande. 

Además de trabajar en distintas radios, canales de televisión, medios escritos y digitales, se transformó en el primer corresponsal de la cadena Fox Sports por más de una década.

Su carrera profesional durante más de dos décadas incluyó la gestión empresarial y el servicio público.

En el ámbito público, fue Concejal de Guayaquil (2019–2022), donde impulsó proyectos de desarrollo social. Posteriormente, como Ministro del Deporte (2023–2024), lideró políticas inclusivas y programas como "Actívate" y "Vamos a la Cancha", fortaleciendo el deporte barrial y generando alianzas con organismos internacionales como la ONU y ACNUR.

Actualmente es Asambleísta por la Circunscripción 2 de la provincia del Guayas. Desde la Asamblea Nacional promueve una legislación moderna, transparente y cercana, basada en la participación ciudadana y el diálogo como pilares de una gestión comprometida con el bienestar de la gente". 

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