En el marco del primer debate del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa, los parlamentarios se refirieron al procedimiento para solicitar información a los funcionarios públicos. Sostuvieron que el pedido de información debe ir acompañado de una rendición de cuentas que justifique o sustente ese requerimiento, a fin de que la ciudadanía pueda hacer un seguimiento y control social.
La legisladora Ximena Ponce resaltó los procesos de socialización de las leyes como un esfuerzo para la participación ciudadana en la construcción del marco normativo. Dijo que en las modificaciones a la Ley Orgánica de la Función Legislativa se debe garantizar la presencia de los parlamentarios en el tratamiento de los temas legislativos, considerando que solo cuando hay temas candentes aparecen en el Pleno y no en el trabajo diario de las comisiones especializadas.
El pedido de solicitud de información debe ir acompañado de una rendición de cuentas semestral o anual y los logros alcanzados, reiteró.
De su lado, Fernando Bustamante propuso que cuando uno de los integrantes del Consejo de Administración Legislativa tenga interés en algún pedido de sanción a un asambleísta se abstenga de participar en este proceso.
Considera que se debe clarificar el tema del levantamiento de la inmunidad parlamentaria; restablecer el derecho de los asambleístas para pedir información a las entidades sujetas a fiscalización, pero que la misma sea de forma responsable y con rendición de cuentas para evitar el acoso administrativo a funcionarios. También sugirió que las observaciones a un proyecto de ley en el segundo debate sean sometidas a conocimiento de los integrantes de la respectiva comisión para elaborar el texto final de votación y no dejar a voluntad del ponente del proyecto.
La segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Marcela Aguiñaga al referirse a la inmunidad parlamentaria dijo que los legisladores no son inmunes ante el ordenamiento jurídico del país, por tanto, deben responder cuando se trata de delitos comunes. Además señaló que coincide con la posibilidad de reestructurar y reorganizar las comisiones especializadas
Planteó que el pedido de información debe ser inherente al ejercicio del parlamentario y como una forma de dar respuesta de una investigación.
Mientras que el asambleísta René Yandún indicó que es necesario establecer una sanción cuando los funcionarios no entreguen información solicitada por un legislador. Expresó que la Unidad de Técnica Legislativa debe depender del Consejo de Administración Legislativa. En torno a las solicitudes de concesión de indultos y amnistías es necesario determinar fechas o tiempos perentorios para revisar las mismas en beneficio de quienes lo solicitan.
La legisladora Mónica Brito resaltó la importancia de determinar en la Ley Orgánica de la Función Legislativa el seguimiento a las declaratorias de interés nacional, cuyos informes deben ser conocidos en el Pleno. También considera importante que las comisiones hagan un seguimiento a las normas que haya tratado; que se eleve a la categoría de ley el instructivo de la consulta prelegislativa.
Moisés Tacle dijo que es bueno que se establezcan cambios en la normativa de la Función Legislativa, a fin de mejorar las dos principales atribuciones de la Asamblea Nacional, eso es legislar y fiscalizar. Al referirse a la figura del ponente dijo que no debe tener como atribución determinar qué incluye o no en el texto final de un proyecto de ley, atribución que la debe tener la respectiva comisión.
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