Lograr que todas las iniciativas legislativas se ajusten a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), a la Agenda 2030 y al Plan Nacional de Desarrollo, es lo que se ha propuesto el Grupo Parlamentario por la Erradicación de la Pobreza, que lidera el asambleísta Pabel Muñoz.
En septiembre de 2015, más de 150 jefes de Estado y de Gobierno se reunieron en la Cumbre del Desarrollo Sostenible en la que aprobaron los ODS orientados a erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible. Cada objetivo tiene metas específicas que deben alcanzarse hasta el 2030, con la participación de gobiernos, parlamentos, sector privado y la sociedad civil.
Para ello, el Grupo Parlamentario propondrá ante el Pleno de la Asamblea Nacional un proyecto de resolución, a través de la cual se dispone que en la presentación de los proyectos de ley se incorpore una ficha de verificación sobre el cumplimiento de los ODS, requisito no solo para los legisladores, sino para todas las autoridades que tienen competencia para proponer iniciativas legislativas.
Pabel Muñoz explicó que el Grupo Parlamentario forma parte del Observatorio de Seguimiento de los ODS con organizaciones de la sociedad civil y organismos no gubernamentales y que en esa condición tienen previsto reunirse con cada una de las comisiones legislativas, con el propósito de vincular el trabajo legislativo al cumplimiento de los objetivos. Esta tarea la iniciaron con las mesas de Derechos Colectivos, de Participación Ciudadana y de Desarrollo Económico.
Explicó que la ficha que se adjuntará a los proyectos de ley contendrá temas como el segmento de la población que será beneficiado, qué efecto tendrá en la disminución de la pobreza en variables como salud, educación, hábitat y vivienda, agua y saneamiento, trabajo, producción y empleo; qué nivel de gobierno será el responsable de la instrumentación de la propuesta; qué función o entidades se encargarán de su implementación.
También se especificará si el proyecto responde a una necesidad jurídica o a una necesidad programática, las leyes que serán modificadas o derogadas; si el ámbito está dentro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y si de alguna manera viabiliza, apoya o complementa la Agenda 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sostenible.
La legisladora Silvia Salgado propuso que esta ficha sirva también para hacer el seguimiento de aplicación de la ley, a fin de evaluar su eficacia y determinar la necesidad de eventuales reformas.
De su lado, Franklin Samaniego, sugirió que este procedimiento forme parte de una reforma a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
PV
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